Programm: Horizont Europa - Cluster 6 - Ziel 4: Saubere Umwelt und keine Verschmutzung

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Programm
Horizont Europa - Cluster 6 - Ziel 4: Saubere Umwelt und keine Verschmutzung
Akronym HORIZON-CL6-ZEROPOLLUTION
Art des Fonds Direkte Mittelverwaltung
Beschreibung zu Programm
"Horizont Europa - Cluster 6 - Ziel 4: Saubere Umwelt und keine Verschmutzung"

Die anthropogene Verschmutzung untergräbt die Integrität der Ökosysteme der Erde und beeinträchtigt die natürlichen Ressourcen, die für das menschliche Leben wichtig sind, erheblich. Unseren Planeten sauber und unsere Ökosysteme gesund zu halten, trägt nicht nur zur Bewältigung der Klimakrise bei, sondern hilft auch, die biologische Vielfalt zu regenerieren, die Nachhaltigkeit der Primärproduktion zu gewährleisten und das Wohlergehen der Menschheit zu sichern. Im Einklang mit den Zielen des Europäischen Green Deals, insbesondere der Null-Verschmutzungs-Ambition, und dem 2030-Klimazielplan sowie anderen relevanten EU-Rechtsvorschriften[[vgl. Europäische Green-Deal-Leistungen Farm-to-Fork-Strategie, Biodiversitätsstrategie, Bodenstrategie, aber auch Bioökonomie-Strategie, Meeresstrategie, die 2030-Agenda für nachhaltige Entwicklung usw., die Missionen zu Bodengesundheit und Lebensmitteln sowie zu Ozean, Meeren und Gewässern usw.]], zielt dieses Ziel darauf ab, die Verschmutzung zu stoppen und zu verhindern, indem der Schwerpunkt des Arbeitsprogramms 2021-2022 auf Süß- und Meeresgewässer, Böden, Luft, einschließlich von Stickstoff- und Phosphoremissionen, sowie auf die Umweltleistung und Nachhaltigkeit von Prozessen in biobasierten Systemen gelegt wird. Synergien mit anderen Clustern (insbesondere 1 und 5), relevanten Zielen sowie Missionen und Partnerschaften sollen genutzt werden.

Die Eindämmung von Schadstoffemissionen in Böden und Gewässer ist von grundlegender Bedeutung für unseren Planeten. Diffuse Schadstoffemissionen vom Land und aus städtischen Quellen, einschließlich atmosphärischer Ablagerungen, sind ein wichtiger Stressfaktor für terrestrische und aquatische Ökosysteme, bedrohen die Qualität von Oberflächengewässern und Grundwasserleitern und wirken sich auf die Bodenqualität und alle wasserabhängigen Sektoren aus, die ein ganzheitliches Verständnis der Verschmutzungsquellen, der wichtigsten Vektoren und der Pfade erfordern. Die prognostizierten Auswirkungen des Klimawandels werden die hydrologischen Flüsse in vielen Teilen Europas verändern und deutlich reduzieren, während die Eutrophierung durch steigende Temperaturen noch verschärft werden könnte. Der Klimawandel und die steigende Wassernachfrage werden einen erheblichen Druck auf die Oberflächen- und Grundwasserqualität ausüben [[Die Mitgliedstaaten haben festgestellt, dass die diffuse Verschmutzung nach wie vor eine erhebliche Belastung darstellt, die 35 % der Fläche der Grundwasserkörper betrifft, während die Qualitätsnormen (Pestizide, Herbizide...) in 15 % der Grundwasserkörper überschritten wurden]], vor allem dort, wo die kombinierte Wirkung von Grundwasserabsenkung und Meeresspiegelanstieg die Integrität der Grundwasserleiter in den Küstengebieten und die Grundwasserqualität gefährden wird. Dies ist auf das Eindringen von Salzwasser oder auf Extremereignisse (z. B. höhere Gezeiten, Sturmfluten oder Überschwemmungen im Landesinneren) zurückzuführen, die Feuchtgebiete und Stauseen an der Küste, Ästuare und Ökosysteme gefährden werden. Obwohl die wesentliche Rolle der Sedimente für das Funktionieren und die Dienstleistungen aquatischer Ökosysteme anerkannt wird, sind sie wahrscheinlich die Hauptquelle für die physikalische Verschmutzung von Gewässern (übermäßige Trübung, Auswirkungen von Ablagerungen, Anhäufung von Abfällen und Schutt) und tragen in hohem Maße zur chemischen und biologischen Verschmutzung der aufnehmenden Gewässer bei. Neben den Landnutzungspraktiken wird die zunehmende Intensität und Variabilität der Niederschläge die Erosionsrisiken verschärfen, die Ablagerung und den Transport von Sedimenten beeinflussen und könnte zu einer Remobilisierung von Altlasten führen und die Qualität von Böden, Sedimenten und Gewässern, einschließlich Grundwasserleitern, Ästuaren und Küstengebieten, sowie ihrer Ökosystemfunktionen und -dienstleistungen weiter verschlechtern.

Eine weitere entscheidende Herausforderung ist es, den Stickstoff- (N) und Phosphor- (P) Kreislauf im Gleichgewicht zu halten. Die N- und P-Flüsse aus anthropogenen Quellen, meist durch übermäßigen oder ineffizienten Eintrag von Düngemitteln (einschließlich Gülle, Klärschlamm usw.) in der Landwirtschaft, überschreiten derzeit die planetarischen Grenzen. Ihre Auswaschung und ihr Abfluss wirken sich negativ auf die Biodiversität des Bodens, den pH-Wert, die Konzentration organischer Substanzen und die Fähigkeit zur Kohlenstoffbindung aus und verursachen die Eutrophierung von Gewässern, während Ammoniak- und Lachgasemissionen die Luftqualität und das Klima beeinträchtigen. Da alle Umweltmedien betroffen sind, ist ein systemischer Ansatz erforderlich, um die N/P-Emissionen aus verschiedenen Quellen zu begrenzen, z. B. durch den Einsatz alternativer Düngemittel und unter Berücksichtigung regionaler Gegebenheiten (Geografie, Klimazonen, Wirtschaftsaktivitäten, Bodeneigenschaften, Zustand des Ökosystems, landwirtschaftliche Praktiken, Governance-Strukturen usw.), und um die N/P-Ströme wieder in sichere ökologische Grenzen zu bringen.

Der Schutz des Trinkwassers und das Management der Wasserverschmutzung in ländlichen Siedlungen und in immer dichteren städtischen Gebieten erfordert innovative und ganzheitliche Ansätze auf Stadt-/Einzugsgebietsebene, um eine Wasserqualität zu gewährleisten, die den Auswirkungen des Klimas und des globalen Wandels standhält, indem verschiedene räumliche und zeitliche Maßstäbe und Kontexte, alternde Wasserinfrastrukturen sowie Verschmutzungen aus Punkt- und Nicht-Punkt-Quellen und natürliche/menschlich verursachte Katastrophen berücksichtigt werden. Schutzmaßnahmen sollten die aktuelle und zukünftige Landnutzung, Umweltbedürfnisse und sozioökonomische Interessen als wesentliche Elemente für die Verbesserung der Wasserqualität und deren Management und Governance berücksichtigen. Neu auftretende Schadstoffe wie polychlorierte Biphenyle (PCB) oder Quecksilber und neu auftretende Schadstoffe (CECs) in Gewässern können Auswirkungen auf die ökologische und menschliche Gesundheit haben, und einige sind im Rahmen der bestehenden Umweltgesetzgebung nicht gut geregelt. Zu den Quellen dieser Schadstoffe gehören z. B. Industrie, Landwirtschaft, städtische Abwässer, Haushaltsprodukte, Beschichtungen, Farben und Arzneimittel, die normalerweise in Kläranlagen entsorgt und anschließend in die Gewässer eingeleitet werden. Mikroverunreinigungen, Kunststoffe, Krankheitserreger und CECs stellen einzeln oder in Kombination ein Problem für eine sichere und qualitativ gute Trinkwasserversorgung dar. Steigende Wassertemperaturen, insbesondere aufgrund des Klimawandels, könnten die Qualität von aquatischen Ökosystemen und Trinkwasserquellen verschlechtern, indem sie die Bedingungen für eine verstärkte Eutrophierung sowie die Entwicklung von Krankheitserregern oder die Ausbreitung von invasiven Arten begünstigen. Auch auf der Ebene der Trinkwasseraufbereitung und -verteilung wachsen die Bedenken, insbesondere im Zusammenhang mit Desinfektionsverfahren und möglichen schädlichen Auswirkungen von Nebenprodukten und Metaboliten.

Die Bekämpfung der Verschmutzung der Meere und Ozeane ist eine Voraussetzung für einen gesunden Planeten. Der Ozean wird durch die Freisetzung von Substanzen oder Energie in Meeresgewässern verschmutzt und zerstört, was eine Reihe von Folgeeffekten auslöst. Einem neuen Bericht der Europäischen Umweltagentur zufolge haben alle vier regionalen Meere in Europa ein großflächiges Verschmutzungsproblem, das von 96% der bewerteten Fläche in der Ostsee und 91% im Schwarzen Meer bis zu 87% im Mittelmeer und 75% im Nordostatlantik reicht. Zu den Hauptverschmutzungsquellen gehören der Abfluss von industriellen, landwirtschaftlichen und kommunalen Abfällen, andere menschliche Aktivitäten (z. B. Verkehr), Unterwasserlärm, Licht, atmosphärische Ablagerungen usw. in die Meeresgewässer.

Die Steigerung der Umweltverträglichkeit und Nachhaltigkeit von Prozessen und Produkten spielt eine wichtige Rolle, um unseren Planeten sauber zu halten. Die Umweltverschmutzung durch menschliche Aktivitäten beeinträchtigt die Ökosysteme auf verschiedenen Funktionsebenen und stellt auch eine bedeutende wirtschaftliche Belastung für die Gesellschaft dar. Zirkuläre biobasierte Systeme, einschließlich der Biotechnologie, haben das Potenzial, einen wesentlichen Beitrag zu den Zielen des Europäischen Green Deals zu leisten, vorausgesetzt, sie werden nachhaltig und systematisch entwickelt, um den Klimawandel und seine Auswirkungen abzuschwächen, die Ressourceneffizienz und Zirkularität zu erhöhen, Ökosystemleistungen, natürliche Ressourcen, Luft-/Wasser-/Bodenqualität und Biodiversität zu erhalten und wiederherzustellen. Es werden Indikatoren für eine solche Nachhaltigkeit benötigt, die auf dynamischen Perspektiven auf Skalen aufbauen, die räumlich vom Planeten bis zu lokalen Ökosystemen und zeitlich vom nächsten Jahrzehnt bis zum Ende des Jahrhunderts und darüber hinaus reichen. Umweltauswirkungen sollten entlang der Wertschöpfungsketten und des Handels nachverfolgt werden, um eine verantwortungsvolle Produktion und einen verantwortungsvollen Konsum zu ermöglichen.

Erwartete Auswirkungen

Die Verschmutzung muss gestoppt und beseitigt werden, um saubere und gesunde Böden, Luft, Süß- und Meerwasser für alle zu gewährleisten. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es von größter Wichtigkeit, das Wissen über Verschmutzungsquellen und -wege voranzutreiben, um Präventivmaßnahmen zu ermöglichen, die Überwachung und Kontrolle zu verbessern, die planetarischen Grenzen in der Praxis anzuwenden und effektive Sanierungsmethoden einzuführen.

Vorschläge für Themen unter diesem Ziel sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, um zu dem oben genannten Ziel einer sauberen Umwelt und Null-Verschmutzung beizutragen, und zwar zu einer oder mehreren der folgenden Auswirkungen:

  • Fortgeschrittenes Verständnis von diffusen und punktuellen Quellen der Wasserverschmutzung im Kontext des globalen und klimatischen Wandels, das neuartige Lösungen zum Schutz von Gewässern, aquatischen Ökosystemen und der Funktionalität des Bodens ermöglicht und die Wasserqualität und deren Bewirtschaftung für eine sichere menschliche und ökologische Nutzung weiter verbessert und gleichzeitig die Position und Rolle der EU und der assoziierten Länder in der globalen Wasserszene fördert.
  • Ausgewogene N/P-Ströme innerhalb sicherer ökologischer Grenzen in der EU und den assoziierten Ländern, auf regionaler und lokaler Ebene, tragen zur Wiederherstellung der Ökosysteme bei.
  • Saubere, unverschmutzte Meere in der EU und den assoziierten Ländern als Ergebnis erfolgreicher Verhaltensänderungen, sozioökonomischer, demografischer und politischer Veränderungen sowie grün-blauer Übergänge.
  • Zirkuläre biobasierte Systeme, die den Klimawandel umkehren, die biologische Vielfalt wiederherstellen und die Luft-, Wasser- und Bodenqualität entlang der Versorgungskette für biologische Rohstoffe und der industriellen Wertschöpfungsketten innerhalb der EU und der assoziierten Länder sowie grenzüberschreitend schützen.
  • Innovative Biotechnologie, die schadstofffreie biobasierte Lösungen schafft.

Bei der Prüfung ihrer Auswirkungen müssen die Vorschläge auch auf die Einhaltung des Grundsatzes "Do No Significant Harm" [[gemäß Artikel 17 der Verordnung (EU) Nr. 2020/852 über die Schaffung eines Rahmens zur Erleichterung nachhaltiger Investitionen (EU-Taxonomie-Verordnung)]] geprüft werden, wonach die Forschungs- und Innovationstätigkeiten des Projekts keine Aktivitäten unterstützen oder durchführen sollten, die einem der sechs Umweltziele der EU-Taxonomie-Verordnung einen erheblichen Schaden zufügen.

Die Maßnahmen sollten wissenschaftlich robuste und transparente Ansätze und Methoden entwickeln und dabei, soweit möglich und angemessen, auf Errungenschaften aus früheren Forschungsaktivitäten aufbauen. Um den Einsatz, die Vertrauenswürdigkeit, die rasche und breite Übernahme durch die Nutzergemeinschaften zu gewährleisten und die politischen Entscheidungsträger auf EU- und nationaler Ebene zu unterstützen, sollten sie hohe Standards für Transparenz und Offenheit einhalten, die über die Ex-post-Dokumentation der Ergebnisse hinausgehen und sich auf Aspekte wie Annahmen, Modelle und Datenqualität während der Laufzeit der Projekte erstrecken.

Die Themen in diesem Zielbereich betreffen die folgenden Wirkungsbereiche des strategischen Plans von Horizont Europa für den Zeitraum 2021-2024: "Eindämmung des Klimawandels und Anpassung an den Klimawandel", "Verbesserung der Ökosysteme und der biologischen Vielfalt an Land und in Gewässern", "Gute Gesundheit und hochwertige zugängliche Gesundheitsversorgung", "Saubere und gesunde Luft, Wasser und Böden", "Eine widerstandsfähige EU, die auf neue Bedrohungen vorbereitet ist" und "Integratives Wachstum und neue Beschäftigungsmöglichkeiten".

Themen Clustering, Entwicklungszusammenarbeit, wirtschaftliche Zusammenarbeit, Forschung & Innovation, Technologietransfer & -austausch, Klima, Klimawandel, Umwelt & Biodiversität, Kreislaufwirtschaft, Nachhaltigkeit, Natürliche Ressourcen, Land- & Forstwirtschaft. Fischerei, Ernährung, Verbraucherschutz, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Projektpartner Ja
Projektpartner Details

Sofern in den besonderen Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen nichts anderes vorgesehen ist, sind Rechtspersonen, die ein Konsortium bilden, zur Teilnahme an den Maßnahmen berechtigt, sofern das Konsortium Folgendes umfasst

  • mindestens eine unabhängige Rechtsperson mit Sitz in einem Mitgliedstaat; und
  • mindestens zwei weitere unabhängige Rechtspersonen, die jeweils in verschiedenen Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern ansässig sind.

Die JRC, internationale europäische Forschungseinrichtungen und nach EU-Recht gegründete Rechtspersonen gelten als in einem anderen Mitgliedstaat ansässig als die anderen an der Maßnahme beteiligten Rechtspersonen. Anträge für "Ausbildungs- und Mobilitätsmaßnahmen" und für "Programmkofinanzierung" können von einer oder mehreren Rechtspersonen eingereicht werden, sofern eine dieser Rechtspersonen ihren Sitz in einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten Land hat. Anträge für "Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen" können von einer oder mehreren Rechtspersonen eingereicht werden, die ihren Sitz in einem Mitgliedstaat, einem assoziierten Land oder in Ausnahmefällen, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist, in einem anderen Drittland haben können. Anträge für die Aktionen "Vorkommerzielle Auftragsvergabe" und "Öffentliche Auftragsvergabe für innovative Lösungen" müssen als Begünstigte eine "Käufergruppe" vorsehen. Diese Gruppe muss aus mindestens zwei unabhängigen juristischen Personen bestehen, die öffentliche Aufträge vergeben und jeweils in einem anderen Mitgliedstaat oder assoziierten Land ansässig sind, wobei mindestens eine von ihnen in einem Mitgliedstaat ansässig sein muss.

Förderfähige Antragsteller Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Bundesland / Region / Stadt / Gemeinde / Gebietskörperschaft, Forschungseinrichtung, Interessensvertretung / Berufsverband / Gewerkschaft, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Internationale Organisation, Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Öffentliche Einrichtung, Sonstiges, Staatsregierung, Start-Up Unternehmen, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Verein
Antragsteller Details

förderfähige Nicht-EU-Länder:

  • mit Horizont Europa assoziierte Länder
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Arbeitsprogramms gibt es keine mit Horizont Europa assoziierten Länder. In Anbetracht des Interesses der Union, die Beziehungen zu den mit Horizont 2020 assoziierten Ländern grundsätzlich beizubehalten, wird erwartet, dass die meisten mit Horizont 2020 assoziierten Drittländer mit Horizont Europa assoziiert werden, um eine ununterbrochene Kontinuität zwischen Horizont 2020 und Horizont Europa zu gewährleisten. Darüber hinaus können auch andere Drittländer während der Laufzeit des Programms mit Horizont Europa assoziiert werden. Für die Zwecke der Förderbedingungen werden Antragsteller, die in mit Horizont 2020 assoziierten Ländern oder in anderen Drittländern, die über eine Assoziierung mit Horizont Europa verhandeln, ansässig sind, wie Einrichtungen behandelt, die in einem assoziierten Land ansässig sind, wenn das Assoziierungsabkommen von Horizont Europa mit dem betreffenden Drittland zum Zeitpunkt der Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung gilt.

  • Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Rechtspersonen, die ihren Sitz in Ländern haben, die oben nicht aufgeführt sind, können eine Förderung erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist oder wenn ihre Teilnahme von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen wird.

Sonderfälle:

  • Verbundene Einrichtungen - Verbundene Einrichtungen sind förderfähig, wenn sie ihren Sitz in einem der oben genannten Länder haben.
  • EU-Einrichtungen - Rechtspersonen, die nach EU-Recht gegründet wurden, können ebenfalls förderfähig sein, sofern ihr Basisrechtsakt nichts anderes vorsieht.
  • Internationale Organisationen - Internationale europäische Forschungsorganisationen sind förderfähig. Andere internationale Organisationen sind nicht förderfähig, es sei denn, ihre Beteiligung wird von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen. Internationale Organisationen mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten Land können eine Förderung für "Ausbildungs- und Mobilitätsmaßnahmen" erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist.
Art der Finanzierung Finanzhilfen
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