Programm: Kreatives Europa 2021-2027

Programm
Kreatives Europa 2021-2027
Akronym CREA
Art des Fonds Direkte Mittelverwaltung
Beschreibung zu Programm
"Kreatives Europa 2021-2027"

"Kreatives Europa" ist das Programm der Europäischen Union für den europäischen Kultur- und Kreativsektor für den Zeitraum 2021-2027. Das Programm bündelt Maßnahmen zur Unterstützung des europäischen Kultur- und Kreativsektors, d. h. aller Sektoren, deren Aktivitäten auf kulturellen Werten und künstlerischen und anderen individuellen oder kollektiven kreativen Ausdrucksformen beruhen, unabhängig davon, ob diese Aktivitäten markt- oder nichtmarktorientiert sind, welche Art von Struktur sie ausführt und wie diese Struktur finanziert wird.

Die Tätigkeiten umfassen die Entwicklung, die Schaffung, die Produktion, die Verbreitung und die Erhaltung von Gütern und Dienstleistungen, die kulturelle, künstlerische oder andere kreative Ausdrucksformen verkörpern, sowie damit verbundene Funktionen wie Bildung oder Management. Viele von ihnen haben das Potenzial, Innovationen und Arbeitsplätze insbesondere durch geistiges Eigentum zu schaffen. Zu den Sektoren gehören u. a. Architektur, Archive, Bibliotheken und Museen, Kunsthandwerk, audiovisuelle Medien (einschließlich Film, Fernsehen, Videospiele und Multimedia), materielles und immaterielles Kulturerbe, Design (einschließlich Modedesign), Festivals, Musik, Literatur, darstellende Künste (einschließlich Theater und Tanz), Bücher und Verlagswesen, Radio und bildende Kunst.

Das Programm baut auf der Struktur des Vorgängerprogramms für den Zeitraum 2014-2020 auf und führt diese fort. Die allgemeinen Ziele von Kreatives Europa sind:

  • die kulturelle und sprachliche Vielfalt und das kulturelle Erbe Europas zu schützen, zu entwickeln und zu fördern;
  • Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und des wirtschaftlichen Potenzials der Kultur- und Kreativbranche, insbesondere des audiovisuellen Sektors.

Diese Ziele werden durch die folgenden spezifischen Ziele verfolgt:

  • Verbesserung der künstlerischen und kulturellen Zusammenarbeit auf europäischer Ebene, um die Schaffung europäischer Werke zu unterstützen und die wirtschaftliche, soziale und externe Dimension sowie die Innovation und Mobilität in den europäischen Kultur- und Kreativsektoren zu stärken (Aktionsbereich KULTUR);
  • Förderung der Wettbewerbsfähigkeit, Skalierbarkeit, Zusammenarbeit, Innovation und Nachhaltigkeit, auch durch Mobilität im europäischen audiovisuellen Sektor (Aktionsbereich MEDIA); und
  • Förderung der politischen Zusammenarbeit und innovativer Maßnahmen zur Unterstützung aller Aktionsbereiche des Programms, Förderung eines vielfältigen, unabhängigen und pluralistischen Medienumfelds und der Medienkompetenz, wodurch die Freiheit des künstlerischen Ausdrucks, der interkulturelle Dialog und die soziale Eingliederung gefördert werden (Aktionsbereich CROSS-SECTORAL).

Die allgemeinen und spezifischen Ziele von Kreatives Europa berücksichtigen den doppelten Charakter des Kultur- und Kreativsektors, indem sie einerseits den intrinsischen und künstlerischen Wert der Kultur und andererseits den wirtschaftlichen Wert dieser Sektoren, einschließlich ihres umfassenderen Beitrags zu Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit, Kreativität und Innovation, anerkennen. Die Ziele werden in einer Weise verfolgt, die Inklusion, Gleichstellung, Vielfalt und Teilhabe fördert, gegebenenfalls einschließlich spezifischer Anreize, die die aktive Teilhabe von Menschen mit Behinderungen, von Menschen, die Minderheiten angehören, und von Menschen, die sozial marginalisierten Gruppen angehören, in der Kultur- und Kreativbranche, einschließlich des kreativen Prozesses und der Publikumsentwicklung, sowie die Gleichstellung der Geschlechter, insbesondere als Motor für Wirtschaftswachstum, Innovation und Kreativität, fördern.

Themen Kunst & Kultur, Kulturerbe, Geschichte, Medien, Gleichberechtigung, Menschenrechte, Menschen mit Behinderung, Soziale Inklusion, Clustering, Entwicklungszusammenarbeit, wirtschaftliche Zusammenarbeit, Digitalisierung, IKT, Telekommunikation, Integration in die Gesellschaft, Europäische Bürgerschaft, Shared Services, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
EFTA Staaten
Kandidatenländer
Potenzielle Kandidatenländer
Staaten der EU Nachbarschaftspolitik
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
EFTA Staaten
Kandidatenländer
Potenzielle Kandidatenländer
Staaten der EU Nachbarschaftspolitik
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Projektpartner Nein
Förderfähige Antragsteller Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Interessensvertretung / Berufsverband / Gewerkschaft, Internationale Organisation, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Öffentliche Einrichtung, Start-Up Unternehmen, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Verein, Sonstiges
Antragsteller Details

Folgende Rechtspersonen können an dem Programm teilnehmen, wenn sie im Kultur- und Kreativbereich tätig sind:

  • Rechtspersonen mit Sitz in:
    • einem EU-Mitgliedstaat oder einem mit diesem Mitgliedstaat verbundenen überseeischen Land oder Gebiet
    • einem mit dem Programm assoziierten Drittland; oder
    • einem im Arbeitsprogramm aufgeführten Drittland;
  • nach Unionsrecht gegründete Rechtspersonen;
  • internationale Organisationen.

Rechtspersonen, die im Kultur- und Kreativbereich tätig sind und ihren Sitz in einem nicht mit dem Programm assoziierten Drittland haben, können ausnahmsweise am Programm teilnehmen, wenn eine solche Teilnahme für die Erreichung der Ziele einer bestimmten Aktion erforderlich ist.

Rechtspersonen, die in der Kultur- und Kreativbranche tätig sind und in einem nicht mit dem Programm assoziierten Drittland ansässig sind, tragen grundsätzlich die Kosten für ihre Teilnahme. Wenn es im Interesse der Union liegt, können zusätzliche Beiträge aus den externen Finanzierungsinstrumenten die Kosten für die Teilnahme solcher Rechtspersonen decken.


Subprogramme von Kreatives Europa 2021-2027

Kreatives Europa - Aktionsbereich Kultur 2021

Im Jahr 2021 wird der Aktionsbereich KULTUR von Kreatives Europa weiterhin in der Politikentwicklung und der politischen Zusammenarbeit der EU im Bereich Kultur verankert sein, insbesondere im Einklang mit den Zielen der Neuen Europäischen Kulturagenda 2018 und dem Arbeitsplan des Rates für Kultur 2019-2022. Die politische Zusammenarbeit wird auch neue Prioritäten und hochrangige Initiativen wie das Neue Europäische Bauhaus abdecken.

Das Programm wird durch seine Maßnahmen die Querschnittsthemen Inklusion und Vielfalt, insbesondere die Gleichstellung von Frauen und Männern, sowie die Ökologisierung des kreativen Europas einbeziehen.

In diesem Zusammenhang beabsichtigt das Programm, die folgenden Prioritäten zu verfolgen:

  • Resilienz und Wiederaufbau: Im Jahr 2021 werden mehr als 80 Mio. EUR bereitgestellt, um Kooperationsprojekte, die Verbreitung von literarischen Werken, Plattformen und Netzwerke im Kulturbereich zu unterstützen. Diese Aktionen sind als Instrumente gedacht, um die Erholung und Widerstandsfähigkeit des Kultur- und Kreativsektors angesichts der COVID-19-Krise zu unterstützen. Durch diese Aktionen wird das Programm eine breite Palette von Projekten und Initiativen unterstützen, um Kulturakteur*innen, Künstler*innen und Beschäftigten im Kulturbereich zu helfen, mit kreativen Ideen und gemeinsam mit Partner*innen aus ganz Europa aus der Krise herauszukommen.
  • Innovation und gemeinsames Schaffen: Innovation im weitesten Sinne ist notwendig für die Entwicklung des Kultur- und Kreativsektors und dessen Wettbewerbsfähigkeit. Innovationen können technologischer und künstlerischer Natur sein; sie können die gemeinsame Schaffung und Produktion innovativer europäischer Werke und deren Verbreitung an ein breites und vielfältiges Publikum umfassen. Innovationen umfassen auch die Entwicklung und Erprobung neuer Praktiken oder Modelle sowie die Übertragung und Verbreitung innovativer Praktiken aus fortschrittlicheren europäischen Regionen oder Sektoren auf andere Regionen in Europa oder Disziplinen. Innovationsbereiche können eine soziale oder gesellschaftliche Dimension umfassen, wie z. B. Engagement/Entwicklung des Publikums, Gleichstellung der Geschlechter oder die Einbeziehung von Menschen mit Behinderungen, Angehörigen von Minderheiten und Menschen, die zu sozialen Randgruppen gehören, Bekämpfung des Klimawandels, Digitalisierung usw.;
  • Zusammenarbeit und Austausch von Praktiken: Das Programm wird Organisationen aller Größenordnungen die Möglichkeit geben, grenzüberschreitend zu kooperieren und zu lernen. Die Zusammenarbeit zwischen Organisationen, die im Kultur- und Kreativbereich tätig sind, wird dazu beitragen, die Kapazitäten der beteiligten Organisationen auszubauen, viele künstlerische Kreationen hervorzubringen, die Verbreitung von Künstlern und Werken zu unterstützen und die Initiativen zu steigern, die es mehr Menschen ermöglichen, an kulturellen Aktivitäten und Projekten teilzunehmen;
  • Kapazitätsaufbau von Künstler*innen: Das Programm wird europäischen Künstler*innen und Kultur- und Kreativschaffenden helfen, auf die europäische Ebene aufzusteigen, indem es (aufstrebende) Talente, die Entwicklung von Fähigkeiten, Innovationen und die transnationale Schaffung und Verbreitung europäischer Werke unterstützt. Kreatives Europa wird Plattformen unterstützen, die die Sichtbarkeit und die Verbreitung von europäischen Nachwuchskünstler*innen und -werken in Europa und darüber hinaus erhöhen. Darüber hinaus werden Aktionen unterstützt, die die Verbreitung europäischer literarischer Werke fördern, so dass Zusammenschlüsse von Verleger*innen und/oder anderen Partner*innen aus dem Buchsektor (Buchhändler, Bibliotheken, etc.) die Zusammenarbeit zwischen Verleger*innen und ihren Partner*innen fördern und mehr Einfluss auf das lokale und nationale Buch-Ökosystem nehmen können;
  • Schlüsselakteur*innen und Multiplikatoren: Das Programm wird in Aktivitäten investieren, die die Vergrößerung des europäischen Kultur- und Kreativsektors auf europäischer und globaler Ebene fördern, z. B. durch Unterstützung ihrer internationalen Präsenz, ihres Marketings und ihrer Markenbildung. Es wird europaweite oder internationale Netzwerke von Organisationen und einzelnen Künstler*innen unterstützen, die zur Entwicklung der kreativen Kapazitäten von Künstler*innen und Fachleuten der Branche beitragen; Daten, Informationen, Praktiken, Ideen und Lösungen sammeln und verbreiten; Schulungen und Beratung für Fachleute anbieten; die Sektoren auf nationaler und europäischer Ebene vertreten und sich in ihrem Namen für wichtige sektorale Fragen einsetzen.

Aus operativer Sicht wird das Programm seinen sektoralen Ansatz verstärken: Dies ist ein neues Merkmal des Programmteils KULTUR. Durch diesen neuen Ansatz wird es möglich sein, gezieltere jährliche sektorspezifische Prioritäten für die Bereiche Musik, Verlagswesen, kulturelles Erbe und Architektur zu definieren.

Darüber hinaus wird das Programm die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen fortsetzen, die auf dem Gebiet der Kultur tätig sind und einen Mehrwert für die Erreichung der Programmziele bieten, indem sie ihre Kompetenz in bestimmten Bereichen einbringen, um die Wirkung der Programmmaßnahmen zu maximieren.

Besondere Aktionen

Im Jahr 2021 wird der Aktionsbereich KULTUR von Kreatives Europa weiterhin die Organisation von vier jährlichen europäischen Preisen in den Bereichen Musik, Literatur, Architektur und Kulturerbe unterstützen. Die Gewinner*innen der Preise werden aus Ländern kommen, die am Programm Kreatives Europa teilnehmen.

Die Kulturhauptstädte Europas bleiben eine Vorzeigeaktion der EU mit positiven Auswirkungen auf die lokale Wirtschaft und Gesellschaft. Aufbauend auf dem außergewöhnlichen kulturellen Reichtum und der großen Vielfalt Europas und seiner Städte und Regionen zielt diese Aktion vor allem darauf ab, das Zugehörigkeitsgefühl der Bürger*innen zu einem gemeinsamen Kulturraum zu stärken und den Beitrag der Kultur zur langfristigen Entwicklung der Städte zu fördern.

Das Europäische Kulturerbe-Siegel ist nach wie vor eine der wertvollsten EU-Initiativen zur Stärkung des Zugehörigkeitsgefühls der europäischen Bürger*innen zur Union, wobei der Fokus auf die europäische Dimension der Kulturerbestätten und die gemeinsamen Werte, die sie repräsentieren, ein besonderes Merkmal der Aktion ist.

Im Jahr 2021 sieht das Programm vor, eine spezielle Aktion zur Unterstützung europäischer kultureller Einrichtungen wie Orchester zu initiieren, die auf die Ausbildung und Förderung junger, hochbegabter Künstler*innen abzielen und einen integrativen Ansatz mit großer geografischer Abdeckung haben. Diese Unterstützung soll horizontale und sektorale Maßnahmen ergänzen, insbesondere zugunsten von Einrichtungen, deren spezifischer Mehrwert in dem besonderen Auswahlverfahren für solche Künstler und den ihnen angebotenen umfassenden Ausbildungs- und Aufführungsmöglichkeiten liegt.


Offene Calls


Kreatives Europa - Aktionsbereich Media 2021

Aktionen im Bereich MEDIA werden den strukturierten Ansatz der Kommission zur Bewältigung grundlegender gesellschaftlicher Herausforderungen widerspiegeln, die für die gesamte Bandbreite unserer Unterstützung relevant sind, wie z. B. der grüne Übergang sowie die Gewährleistung von Vielfalt und Integration. Gleichermaßen müssen alle Maßnahmen einen europäischen Mehrwert aufweisen.

Der audiovisuelle Sektor ist von der COVID-19-Krise schwer getroffen worden. Die Werbeeinnahmen der Zeitungsverlage sind zwischen 30 und 80% und die des Fernsehens um 20% gesunken. Europäische Medien-KMUs stehen vor ernsthaften Liquiditätsproblemen, während die Arbeitslosigkeit zugenommen hat und viele Kreative - insbesondere solche mit prekären Arbeitsverhältnissen oder Freiberufler - ohne Einkommen dastehen. Kinos erlitten einen Einbruch der Einnahmen, während die Dreharbeiten für neue Filme, Programme und TV-Serien in vielen Fällen gestoppt wurden. Dennoch gibt es auch einige Gewinner*innen und das sind vor allem die globalen Online-Player, die allesamt außereuropäisch sind. Der Gewinnanstieg der großen Daten- und Vertriebsunternehmen verschärft die globale Wettbewerbsposition des europäischen Kultur- und Kreativsektors.

In diesem Zusammenhang wird der Aktionsbereich MEDIA zur Umsetzung des Aktionsplans für Medien und audiovisuelle Medien (MAAP) beitragen. Er wird kurzfristige Erholungsbemühungen durch ein spezielles Suchwerkzeug für Medienunternehmen über relevante EU-Finanzierungsmöglichkeiten unterstützen, zum Start der MediaInvest-Beteiligungsplattform beitragen und kooperative Partnerschaften für Nachrichtenmedien unterstützen. MEDIA wird auch den längerfristigen Wandel durch die Förderung einer europäischen Industriekoalition für virtuelle und erweiterte Realität unterstützen und einen Dialog mit der Industrie über das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 erleichtern. Schließlich wird MEDIA dazu beitragen, Bürger*innen und Unternehmen in die Lage zu versetzen, europäische Medientalente zu fördern, u. a. durch die Förderung der Vielfalt vor und hinter der Kamera und durch das Scouting und die Unterstützung von Medien-Start-ups; durch die Stärkung von Maßnahmen zur Förderung der Medienkompetenz und der Medienpolitik sowie durch die Sensibilisierung des jungen Publikums für europäische Inhalte; durch die Erleichterung einer verstärkten Zusammenarbeit zwischen den Regulierungsbehörden innerhalb der Gruppe der europäischen Regulierungsbehörden für audiovisuelle Mediendienste (ERGA), um das ordnungsgemäße Funktionieren des EU-Medienmarktes sicherzustellen.

Die audiovisuelle Industrie hat bereits einige ermutigende Schritte zur Ökologisierung ihrer Praktiken unternommen, und der Aktionsbereich MEDIA wird zu einem klimaneutralen audiovisuellen Sektor beitragen, wie es der MAAP vorsieht. Ab 2021 wird ein politischer Dialog zur Ökologisierung eingeleitet. Die Kommission wird ein strukturiertes Kooperationsforum mit der Branche und (sub)nationalen Film- und audiovisuellen Fonds einrichten, um bestehende bewährte Verfahren auszutauschen und sich auf gemeinsame Instrumente und Standards für "grüne Medien" zu einigen, die für alle Mitgliedstaaten gelten, einschließlich eines gemeinsamen Kohlenstoffrechners. Es wird ein Best-Practice-Leitfaden für grüne Produktionen erstellt, mit dem Ziel, mittelfristig ein "grünes Label" für Produktionen und spezifische Erfolgsindikatoren zu schaffen.

Parallel dazu werden mit den MEDIA-Fördermaßnahmen finanzielle Anreize für grüne Praktiken eingeführt. Die Begünstigten werden aufgefordert, Strategien zur Ökologisierung vorzulegen, Flugreisen werden reduziert und Ökologisierungskosten werden finanziert. Darüber hinaus werden die Aktionen "Training & Skills" und "Innovative Tools" direkte Unterstützung bieten, um die Fähigkeiten in Bezug auf Greening-Strategien zu stärken bzw. Tools für Greening-Maßnahmen zu entwickeln.

Die MEDIA-Maßnahmen zielen auf die Förderung von Vielfalt und Inklusion auf allen Stufen der Wertschöpfungskette der Medien und des audiovisuellen Sektors ab. In Übereinstimmung mit den bewährten Verfahren des Programms für Rechte, Gleichstellung und Unionsbürgerschaft (REC) werden die folgenden Bestimmungen für die Instrumente in die Fördermaßnahmen eingebettet:

  • von den Antragsteller*innen verlangen, dass sie eine Strategie in Bezug auf das Projekt oder ihre Managementpraktiken vorlegen und beschreiben, wie sie Vielfalt, Inklusion und Gleichstellung einführen wollen,
  • Einführung von Vergabekriterien zur Bewertung ihrer Strategie.
Darüber hinaus werden proaktive Maßnahmen ergriffen, insbesondere spezielle Mentoring-Programme, Studien, Fortbildungs- und Vernetzungsaktivitäten sowie ein strukturierter Dialog mit den Medien und den Akteuren des audiovisuellen Sektors angestrebt. Frauen engagieren sich aktiv im Kultur- und Kreativsektor als Autorinnen, Fachleute, Lehrerinnen, Künstlerinnen und Zuschauerinnen. Die Gleichstellung der Geschlechter ist ein Motor für Kreativität, Wirtschaftswachstum und Innovation. Das Programm fördert weibliche Talente, um ihre Fähigkeiten zu entwickeln, sowie die Beteiligung von Frauen im audiovisuellen Sektor durch die im MAAP vorgesehene Advocacy-Kampagne.

Offene Calls


Kreatives Europa - Sektorübergreifender Aktionsbereich 2021

In Übereinstimmung mit den Zielen des Programms hat der sektorübergreifende Bereich folgende Prioritäten:

  • Unterstützung der sektorübergreifenden transnationalen politischen Zusammenarbeit, u. a. zur Förderung der Rolle der Kultur für die soziale Eingliederung und der künstlerischen Freiheit, sowie Förderung der Sichtbarkeit des Programms und Unterstützung der Übertragbarkeit der Ergebnisse;
  • Förderung innovativer Ansätze für die Schaffung, den Zugang, den Vertrieb und die Förderung von Inhalten im gesamten Kultur- und Kreativsektor und in Zusammenarbeit mit anderen Sektoren, auch unter Berücksichtigung des digitalen Wandels, wobei sowohl die Markt- als auch die Nicht-Markt-Dimensionen berücksichtigt werden sollen;
  • sektorübergreifende Aktivitäten zu fördern, die darauf abzielen, sich an die strukturellen und technologischen Veränderungen anzupassen, mit denen der Mediensektor konfrontiert ist, einschließlich der Förderung eines freien, vielfältigen und pluralistischen Medienumfelds, des Qualitätsjournalismus und der Medienkompetenz, auch im digitalen Umfeld;
  • Unterstützung der Einrichtung und der Aktivitäten von Programmbüros in den teilnehmenden Ländern und Förderung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit und des Austauschs bewährter Praktiken innerhalb des Kultur- und Kreativsektors.

Offene Calls


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