Call: Verbesserte Tatortuntersuchungen im Zusammenhang mit der Überführung, der Persistenz und der Fülle des Hintergrunds

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Programm
Akronym HE-CL3-FCT
Art des Fonds Direkte Mittelverwaltung
Beschreibung zu Programm
"Horizont Europa - Cluster 3 - Ziel 1: Besserer Schutz der EU und ihrer Bürger*innen vor Kriminalität und Terrorismus"

Eines der Hauptziele dieser Destination ist es, einen wesentlichen Beitrag zur Umsetzung der Sicherheitsunion-Strategie [[KOM(2020) 605 endgültig]] zu leisten, d.h. Forschung und Innovation als einen der wichtigsten Bausteine zur Erreichung der übergeordneten politischen Ziele einzubeziehen. Daher zielen die Themen in diesem Ziel darauf ab, alle in der Strategie hervorgehobenen Schlüsselthemen vollständig zu behandeln. Darüber hinaus berührt dieses Ziel die Agenda zur Terrorismusbekämpfung [[KOM(2020) 795 endgültig]] sowie die Sicherheitsdimension des Neuen Pakts zu Migration und Asyl [[KOM(2020) 609 endgültig]], insbesondere die Fragen in Bezug auf kriminelle Netzwerke. Im Einzelnen umfasst dieses Ziel Forschungsthemen, die auf eine wirksamere Bekämpfung von Kriminalität und Terrorismus abzielen, insbesondere durch eine bessere Prävention von Straftaten und verbesserte Ermittlungskapazitäten sowohl in Bezug auf die herkömmliche Kriminalität als auch auf die Cyberkriminalität, sowie auf einen besseren Schutz der Bürger vor gewalttätigen Angriffen im öffentlichen Raum durch eine wirksamere Prävention, Vorsorge und Reaktion unter Wahrung des offenen Charakters dieser Räume. Dieses Ziel wird das Wissen und die Technologien entwickeln, die vom Fonds für innere Sicherheit aufgegriffen werden sollen, als ergänzendes Instrument, das die Nutzung von Forschungsergebnissen und die endgültige Bereitstellung der erforderlichen Werkzeuge für Sicherheitspraktiker ermöglicht.

Das Ziel dieser Destination ist eine verbesserte Prävention, Untersuchung und Abschwächung der Auswirkungen von Kriminalität, einschließlich neuer/entstehender krimineller Modi Operandi (wie solche, die die Digitalisierung und andere Technologien nutzen). Ein solcher Ansatz muss auf einer tieferen Kenntnis der menschlichen und sozialen Aspekte relevanter gesellschaftlicher Herausforderungen beruhen, wie z. B. sexuelle Ausbeutung von Kindern, Radikalisierung durch Gewalt, Menschenhandel, Desinformation und Fake News, Korruption und Cyberkriminalität, einschließlich der Unterstützung der Opfer. Die Forschung kann darüber hinaus dazu beitragen, dieses Wissen in die operative Tätigkeit von Polizeibehörden [[Im Kontext dieses Ziels bezeichnet der Begriff "Polizeibehörden" Behörden, die durch nationales Recht ausdrücklich benannt sind, oder andere Einrichtungen, die von der zuständigen nationalen Behörde rechtlich beauftragt sind, terroristische Straftaten oder andere Straftaten zu verhüten, aufzudecken und/oder zu untersuchen, wobei Polizeiakademien, kriminaltechnische Institute, Ausbildungseinrichtungen sowie Grenz- und Zollbehörden ausdrücklich ausgenommen sind]] sowie von Organisationen der Zivilgesellschaft umzusetzen.

Forschung und Innovation werden die Polizeibehörden und gegebenenfalls andere relevante Endnutzer dabei unterstützen, Kriminalität, einschließlich Cyberkriminalität, und Terrorismus sowie verschiedene Formen der schweren und organisierten Kriminalität (wie Schmuggel, Geldwäsche, Identitätsdiebstahl, Produktfälschung, Handel mit illegalen Drogen und gefälschten/substandardisierten Arzneimitteln, Umweltkriminalität oder illegaler Handel mit Kulturgütern) durch die Entwicklung neuer Technologien, Werkzeuge und Systeme (einschließlich digitaler Werkzeuge, z. B. künstliche Intelligenz, Interoperabilitätslösungen usw.) besser zu bekämpfen. Diese Unterstützung bezieht sich insbesondere auf die Fähigkeit, große Datenmengen nahezu in Echtzeit zu analysieren, um kriminellen Aktivitäten vorzubeugen oder Desinformation und Fake News mit Auswirkungen auf die Sicherheit zu bekämpfen.

Zusätzlich zu verbessertem Wissen, Vorsorge, Prävention und Reaktion werden Projekte innerhalb dieser Destination operative Werkzeuge für verbesserte kriminalpolizeiliche Ermittlungsfähigkeiten für Polizeibehörden und ggf. andere relevante Endnutzer liefern. Somit deckt diese Destination ein breites Spektrum an Aktivitäten ab, von Forensik, Big Data Management bis hin zur Untersuchung cyberkrimineller Aktivitäten, verbesserter grenzüberschreitender Zusammenarbeit und dem Austausch von Beweismitteln.

Im Hinblick auf CBRN-E-Bedrohungen (chemische, biologische, radiologische, nukleare und explosive Bedrohungen) ermöglicht die Forschung und Innovation im Rahmen dieser Destination unter anderem die Generierung von Wissen für die Terrorismusbekämpfung über die sich ständig weiterentwickelnden Methoden im Zusammenhang mit gefährlichen Chemikalien, Kontaminanten und unbekannten Substanzen sowie die Entwicklung von Technologien zur Bekämpfung von und Reaktion auf entsprechende Vorfälle.

Darüber hinaus zielt dieses Ziel auf die Verbesserung der Sicherheit des öffentlichen Raums und der öffentlichen Sicherheit bei gleichzeitiger Wahrung des offenen Charakters des städtischen öffentlichen Raums. Alle Maßnahmen, die durch Forschung und Innovation in diesem Bereich erforscht werden, sollen sicherstellen, dass die Bürger ihr tägliches Leben ohne größere Eingriffe weiterführen können. Um eine höhere Sicherheit für den öffentlichen Raum zu erreichen, werden durch die Forschung in diesem Zielgebiet Konzepte für die Prävention, die Vorbereitung und die Reaktion der städtischen Akteure (städtische Behörden, Polizeibehörden, öffentliche/private Dienstleister, Ersthelfer und Bürger) auf die Bedrohung durch Terroranschläge im öffentlichen Raum ermittelt. Innovationen können genutzt werden, um öffentliche Räume sicherer zu gestalten/zu verbessern, auch mit Hilfe von fortgeschrittenen Schwachstellenbewertungen. Sie können die Fähigkeit erhöhen, Räume gegen Angriffe mit bemannten oder unbemannten Fahrzeugen zu schützen und können dabei helfen, Schusswaffen und andere Waffen sowie CBRN-E-Materialien zu erkennen, die in öffentliche Räume gebracht werden. Für den Fall, dass Angriffe nicht verhindert werden können, hat eine verbesserte Wirksamkeit von Schutzmaßnahmen, u. a. durch Strategien zur Verringerung der Verwundbarkeit und Stärkung der Widerstandsfähigkeit möglicher Ziele, das Potenzial, die möglichen Auswirkungen solcher Angriffe zu verringern. Eine fortschrittliche Datenanalyse in Echtzeit kann die Zeit bis zur Reaktion der Ersthelfer entscheidend verkürzen.

Dieses Ziel wird auch, wann immer angemessen und anwendbar, die Vorschläge mit:

  • die Einbeziehung der Polizeibehörden in ihrem Kern,
  • einer klaren Strategie, wie sie sich an das sich schnell entwickelnde Umfeld im Bereich der Verbrechens- und Terrorismusbekämpfung anpassen werden (Entwicklung der entsprechenden Technologien, Entwicklung der kriminellen modi operandi und der Geschäftsmodelle im Zusammenhang mit diesen Technologien usw.),
  • eine minimal benötigte Plattform, d.h. Werkzeuge, die modular sind und leicht in eine andere Plattform eingesteckt werden können (um eine Plattformvervielfältigung zu vermeiden),
  • Werkzeuge, die anhand der Bedürfnisse und Anforderungen von Praktikern entwickelt und validiert werden,
  • einen robusten Plan, wie sie auf den jeweiligen Vorgängerprojekten aufbauen,
  • die (aktive) Einbeziehung von Bürgern, Freiwilligenorganisationen und Gemeinden,
  • Ausbildungs- und Trainingsaspekte, insbesondere für Polizeibehörden und andere relevante Praktiker, sowie Informationsaustausch und Sensibilisierung der Bürger,
  • eine klare Strategie für die Umsetzung der Ergebnisse, die in Absprache mit den beteiligten Akteuren festgelegt wird,
  • einen gut ausgearbeiteten Plan, wie Forschungsdaten für Training und Tests gewonnen werden, um die geforderten Technology Readiness Levels (TRLs) zu erreichen, und wie die spezifischen TRLs gemessen werden sollen.

Das Ziel wird auch Möglichkeiten für die Zusammenarbeit bei Forschung und Innovation zwischen verschiedenen Gemeinschaften von Praktikern schaffen, die im Bereich der Verbrechens- und Terrorismusbekämpfung tätig sind, z. B. Polizeibehörden, Grenz- und Küstenwache und Zollbehörden. Die internationale Zusammenarbeit wird ebenfalls gefördert, wo dies angemessen und relevant ist.

Erwartete Wirkungen:

Themenvorschläge für dieses Ziel sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, um zu den folgenden erwarteten Auswirkungen des Strategischen Plans von Horizont Europa 2021-2024 beizutragen: "Kriminalität und Terrorismus werden unter Wahrung der Grundrechte wirksamer bekämpft [...] dank einer leistungsfähigeren Prävention, Vorsorge und Reaktion, eines besseren Verständnisses der damit verbundenen menschlichen, gesellschaftlichen und technologischen Aspekte und der Entwicklung modernster Fähigkeiten für Polizeibehörden [...], einschließlich Maßnahmen gegen Cyberkriminalität."

Im Einzelnen sollten die Vorschläge zur Erreichung einer oder mehrerer der folgenden Wirkungen beitragen:

  • Moderne Informationsanalyse für Polizeibehörden, die es ihnen ermöglicht, effizient gegen Kriminelle und Terroristen vorzugehen, die neuartige Technologien nutzen;
  • Verbesserte Forensik und gesetzeskonforme Beweissammlung, wodurch die Möglichkeiten erhöht werden, Kriminelle und Terroristen zu fassen und vor Gericht zu bringen;
  • Verbesserte Prävention, Aufdeckung und Abschreckung von gesellschaftlichen Problemen im Zusammenhang mit verschiedenen Formen von Kriminalität, einschließlich Cyberkriminalität, und Terrorismus, wie z. B. Radikalisierung, häusliche und sexuelle Gewalt oder jugendliche Straftäter;
  • Erhöhte Sicherheit der Bürger vor Terrorismus, auch im öffentlichen Raum (unter Wahrung von dessen Qualität und Offenheit);
  • Verbessertes nachrichtendienstliches Bild und verbesserte Prävention, Aufdeckung und Abschreckung verschiedener Formen der organisierten Kriminalität;
  • Mehr Sicherheit im Cyberspace für die Bürger, insbesondere für Kinder, durch eine robuste Prävention, Erkennung und Schutz vor cyberkriminellen Aktivitäten;

Um die Ziele dieser Destination zu erreichen, wurden außerdem zusätzliche Förderbedingungen definiert. Sie beziehen sich auf die aktive Beteiligung relevanter Sicherheitspraktiker oder Endanwender.

Vorschläge, die mit Erdbeobachtung zu tun haben, werden ermutigt, in erster Linie Daten, Dienste und Technologien von Copernicus zu nutzen.

Projekte, die im Rahmen dieser Destination gefördert werden, sind aufgefordert, eng mit anderen von der EU geleiteten oder geförderten Initiativen in den relevanten Bereichen zusammenzuarbeiten, wie z.B. den im Rahmen des H2020-Arbeitsprogramms "Sichere Gesellschaften" geförderten "Networks of Practitioners"-Projekten, den im Rahmen des Horizon Europe Cluster 3-Arbeitsprogramms geförderten "Knowledge Networks for Security Research & Innovation" (Destination "Strengthened Security Research and Innovation") oder der "Community of Users for Secure, Safe and Resilient Societies" (zukünftige CERIS - Community of European Research and Innovation for Security).

Call
Verbesserte Tatortuntersuchungen im Zusammenhang mit der Überführung, der Persistenz und der Fülle des Hintergrunds
Beschreibung zu Call
"Verbesserte Tatortuntersuchungen im Zusammenhang mit der Überführung, der Persistenz und der Fülle des Hintergrunds"

Erwartetes Ergebnis

  • Verbesserte gemeinsame europäische Ermittlungskapazitäten dank moderner, robuster, validierter und zuverlässiger Lösungen, die von kriminaltechnischen Instituten und Polizeibehörden für die Analyse komplexer Tatorte mit verschiedenen Arten von Spurenelementen verwendet werden;
  • Kürzere Gerichtsverfahren dank der Verfügbarkeit soliderer forensischer (grenzüberschreitender) Beweise, die vor Gericht akzeptabel sind und den Anforderungen an ein faires Verfahren genügen;
  • Politischen Entscheidungsträgern und Sicherheitspraktikern werden gemeinsame europäische Ansätze für die Analyse von Risiken/Bedrohungen und die Ermittlung und Anwendung einschlägiger Sicherheitsmaßnahmen bei der Untersuchung, Sammlung und Analyse von Spurenstoffen an komplexen Tatorten zur Verfügung gestellt, wobei rechtliche und ethische Regeln für die Durchführung, die Rückverfolgbarkeit forensischer Beweise, Kosten-Nutzen-Erwägungen sowie Grundrechte wie der Schutz der Privatsphäre und personenbezogener Daten berücksichtigt werden;
  • Bessere Gestaltung und Abstimmung der Vorschriften für den Einsatz innovativer Lösungen bei der Tatortuntersuchung durch kriminaltechnische Institute und Polizeibehörden durch sicherheitspolitische Entscheidungsträger;
  • Verbessertes Verständnis der zugrundeliegenden Phänomene, die die Übertragung von Material von einer Oberfläche auf eine andere, die Persistenz von einmal übertragenem Material, den Rückgewinnungsprozess des Materials sowie die Charakterisierung und die Erwartungen hinsichtlich des Hintergrundrauschens bestimmen;
  • Grundwahrheitsdaten, die der wissenschaftlichen Gemeinschaft zugänglich sind, um die Interpretation auf der Aktivitätsebene der Übertragung von Mikrospuren, biologischen Spuren, biometrischen Spuren und chemischen Spuren zu unterstützen;
  • Verbesserte Spurensicherung am Tatort durch den verstärkten Einsatz neuer Technologien;
  • Polizeibehörden und kriminaltechnische Institute erhalten innovative Methoden zur Identifizierung biologischer Flüssigkeiten für kriminaltechnische Anwendungen;
  • Forensische Praktiker und Polizeibehörden, die in der Tatortuntersuchung tätig sind, erhalten moderne und innovative Ausbildungslehrpläne.

Umfang

Heutzutage sind die Polizeibehörden mit einer zunehmenden Komplexität von Tatorten konfrontiert, die verschiedene Arten von Spurenelementen enthalten, die auch ein Sicherheitsrisiko für die forensischen Sachverständigen und die Tatortermittler darstellen können. Die herkömmliche forensische Tatortanalyse umfasst in der Regel mehrere Techniken zur Untersuchung, Sammlung und Analyse der gesammelten Spurenstoffe. Es besteht die Notwendigkeit, diese Verfahren zu verbessern und sie in einem solch komplexen Szenario genauer, effektiver und empfindlicher zu machen, indem moderne Ansätze wie beispielsweise (aber nicht nur) Nanotechnologie, Sequenzierung der nächsten Generation oder künstliche Intelligenz eingesetzt werden.

Eine Möglichkeit zur Modernisierung der forensischen Wissenschaft im Hinblick auf die Professionalisierung der Tatortuntersuchungen besteht in einem besseren Verständnis der zugrunde liegenden Phänomene, die für die Übertragung von Material von einer Oberfläche auf eine andere, die Persistenz von einmal übertragenem Material, den Wiederherstellungsprozess des Materials sowie die Charakterisierung und die Erwartungen hinsichtlich des Hintergrundrauschens maßgeblich sind.

Hinsichtlich des Transfers, der Persistenz und der Häufigkeit des Hintergrundrauschens sind zwei verschiedene Arten von Entwicklungen erforderlich: 1) Grundwahrheitsdatensätze, die der wissenschaftlichen Gemeinschaft zugänglich sind, um die Interpretation auf der Aktivitätsebene für die Übertragung von Mikrospuren (Farbe, Glas, Boden), biologischen Spuren (Körperflüssigkeiten, DNA), biometrischen Spuren (Fingerabdrücke, Schuhabdrücke) und chemischen Spuren (Drogen, Sprengstoffe, entzündbare Flüssigkeiten) zu unterstützen; und 2) Methoden zur Identifizierung biologischer Flüssigkeiten (Blut, Sperma, Speichel, Urin usw.) für fortgeschrittene forensische Anwendungen. Die vorgeschlagenen Aktivitäten sollten die europäische Dimension in Bezug auf die Harmonisierung des Ansatzes und die grenzüberschreitende Anerkennung der gesammelten Beweismittel berücksichtigen. Besonderes Augenmerk ist auf die geltenden Rechtsvorschriften, die Ethik und die Grundrechte sowie auf die gut dokumentierte Anwendung wissenschaftlicher Methoden zu legen, um die Transparenz bei der Ermittlung forensischer Beweise zu verbessern. Die Erprobung und/oder Pilotierung der entwickelten Instrumente und Lösungen in einem realen Umfeld mit einer oder mehreren Polizeibehörden und anderen relevanten Behörden ist von Vorteil. Unabhängig davon sollten die Maßnahmen vorsehen, wie sie die Übernahme, die Vervielfältigung in einem anderen Umfeld und die Skalierung der im Rahmen des Projekts zu entwickelnden Fähigkeiten - d. h. Lösungen, Instrumente, Prozesse usw. - erleichtern werden.

Themen Justiz, Sicherheit, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation, Digitalisierung, IKT, Telekommunikation
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Förderfähige Antragsteller Bundesland / Region / Stadt / Gemeinde / Gebietskörperschaft, Öffentliche Einrichtung, Staatsregierung, Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Interessensvertretung / Berufsverband / Gewerkschaft, Internationale Organisation, Forschungseinrichtung, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Start-Up Unternehmen, Sonstiges, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Verein
Antragsteller Details

förderfähige Nicht-EU-Länder:

  • mit Horizont Europa assoziierte Länder
Eine aktuelle Liste der Länder, mit denen die Assoziierungsabkommen bereits Rechtswirkungen entfalten (entweder durch vorläufige Anwendung oder durch Inkrafttreten), finden Sie in der Liste der Teilnehmerländer von Horizont Europa.

  • Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Rechtspersonen, die ihren Sitz in Ländern haben, die oben nicht aufgeführt sind, können eine Förderung erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist oder wenn ihre Teilnahme von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen wird.

Projektpartner Details Dieses Thema erfordert die aktive Beteiligung von mindestens 2 Polizeibehörden und mindestens 2 kriminaltechnischen Instituten aus mindestens 3 verschiedenen EU-Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern als Begünstigte. Für diese Teilnehmer müssen die Antragsteller die Tabelle "Angaben zur Eignung von Praktikern" im Antragsformular mit allen geforderten Informationen ausfüllen und dabei die im IT-Tool für die Einreichung bereitgestellte Vorlage verwenden.
Call beginnt 30.06.2022
Call endet 23.11.2022
Art der Finanzierung Finanzhilfen

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