Call: Kreislaufwirtschaft und Lebensqualität

Die spezifischen Ziele des Teilprogramms "Kreislaufwirtschaft und Lebensqualität" sind:

• Entwicklung, Demonstration und Förderung innovativer Techniken, Methoden und Ansätze zur Erreichung der Ziele des Unionsrechts und der Unionspolitik im Umweltbereich sowie Beitrag zur Wissensbasis und gegebenenfalls zur Anwendung bewährter Verfahren;
• Unterstützung der Entwicklung, Durchführung, Überwachung und Durchsetzung des einschlägigen Umweltrechts und der Umweltpolitik der Union, auch durch die Verbesserung der Verwaltungspraxis auf allen Ebenen, insbesondere durch den Ausbau der Kapazitäten der öffentlichen und privaten Akteure und die Einbeziehung der Zivilgesellschaft;
• Katalysierung der großmaßstäblichen Einführung erfolgreicher technischer und politischer Lösungen für die Umsetzung des einschlägigen Umweltrechts und der Umweltpolitik der Union durch Wiederholung der Ergebnisse, Einbeziehung verwandter Ziele in andere Politikbereiche und in die Praktiken des öffentlichen und privaten Sektors, Mobilisierung von Investitionen und Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln.

Dieses Unterprogramm zielt darauf ab, den Übergang zu einer nachhaltigen, zirkulären, energieeffizienten und klimaresistenten Wirtschaft, einer giftfreien Umwelt und dem Schutz, der Wiederherstellung und der Verbesserung der Umweltqualität zu erleichtern. Es wird zu den relevanten Prioritäten der Europäischen Union beitragen durch:

• Reduzierung des Ressourcenverbrauchs und Erleichterung des Übergangs zu einer nachhaltigen, kreislauforientierten, giftfreien, energieeffizienten und klimaresistenten Umwelt;
• die Entwicklung von Kreislaufsystemen im Einklang mit dem neuen Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft, der den Fokus auf nachhaltige Produkte, material- und energieintensive Sektoren und zirkuläre Geschäftsmodelle zur Werterhaltung legt. Projekte aus EU-Regionen in äußerster Randlage und von Inseln werden besonders berücksichtigt.
• Verringerung des Abfallaufkommens im Einklang mit der Abfallrahmenrichtlinie und die Reduzierung gefährlicher Abfälle im Hinblick auf die Verpflichtung der EU im Rahmen des Basler Übereinkommens;
• Verbesserung der Abfallbewirtschaftung im Hinblick auf die Sammlung und Lagerung von Abfällen, Verwertungsmöglichkeiten und die Entsorgung am Ende der Lebensdauer, auch auf Inseln, in abgelegenen Küsten- oder Landgebieten und in Regionen in äußerster Randlage, in denen die Abfallbewirtschaftung vor besonderen Herausforderungen steht;
• Verringerung der Schadstoffemissionen in die Luft und die Meere und Gewährleistung einer sauberen Luft und sauberer Meere für die EU-Bürger im Einklang mit dem EU-Besitzstand und den Zielen des Aktionsplans zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung;
• Erreichung und Erhaltung eines guten Zustands der Wasserkörper der Union;
• Gewährleistung von sauberem Oberflächen- und Grundwasser in ausreichender Menge für den Menschen und andere Arten, auch durch eine effizientere Wassernutzung;
• Verringerung der Produktion, der Verwendung und der Emissionen gefährlicher Chemikalien sowie Verringerung der Exposition von Mensch und Umwelt gegenüber diesen Chemikalien;
• Förderung der Entwicklung, Kommerzialisierung und Übernahme von sicheren und nachhaltigen Substanzen, Materialien und Produkten;
• die Verringerung der Belastung durch schädliche Lärmpegel;
• Schutz der Qualität der Böden in der EU, Verhinderung von Bodendegradation und Erhöhung der Widerstandsfähigkeit der Böden gegenüber Klimabedrohungen und Bekämpfung der Wüstenbildung durch nachhaltige Praktiken der Boden- und Landbewirtschaftung, Sanierung von Bodenverschmutzung und Steigerung der Fähigkeit zur Verbesserung der Wasserqualität durch Verringerung der Nitratauswaschung und zur Verringerung von Emissionen durch Kohlenstoffspeicherung und Verhinderung und Abschwächung der Bodenversiegelung.

Das verfügbare Budget wird hauptsächlich zur Finanzierung von SAPs, strategischen integrierten Projekten (SIPs) und OAs mit folgenden Schwerpunkten verwendet:

• Kreislaufwirtschaft, einschließlich der Rückgewinnung von Ressourcen aus Abfällen, um den Übergang zu einer zirkulären, klimaneutralen, nachhaltigen und giftfreien Umwelt zu beschleunigen, wobei:
  • der Wert von Produkten, Materialien und Ressourcen maximiert und so lange wie möglich im Wirtschaftskreislauf erhalten wird;
  • die Herstellung und Nutzung von Produkten nachhaltig ist und;
  • das Entstehen von Abfällen und das Vorhandensein von Schadstoffen minimiert wird.

• Umwelt und Gesundheit: nachhaltiges Management auf der Grundlage des langfristigen Schutzes natürlicher Ressourcen und Rohstoffe, umweltfreundliche Produktion von Gütern und Erbringung von Dienstleistungen mit dem Ziel, die nachteiligen Auswirkungen und negativen Folgen für die Gesundheit und das Wohlbefinden der Unionsbürger zu beseitigen, zu verhindern oder zu minimieren und die Lebensqualität zu verbessern, sowie für die Umwelt und ihre marinen und terrestrischen Ökosysteme, einschließlich:
  • Wasser und Meere. Schutz und Verbesserung der Qualität des Grundwassers und der Oberflächengewässer sowie Verhütung und Beseitigung von Wasser- und Meeresschadstoffen im Hinblick auf die Erreichung und Aufrechterhaltung eines guten chemischen und ökologischen Zustands aller Gewässer der Union, einschließlich der Feuchtgebiete, der Meeresumwelt und des aktiven Schutzes der Wassermenge sowie der Verringerung aller damit verbundenen Belastungen;
  • Luft & Lärm. Der Schutz der Luft und die Verbesserung der Luftqualität durch die Vermeidung und/oder Verringerung von Luftschadstoffen und Lärm, insbesondere in der städtischen Umwelt;
  • Boden. Die Wiederherstellung, Sanierung, der Schutz und die Verbesserung der Gesundheit des Bodens innerhalb natürlicher oder bewirtschafteter Ökosystemgrenzen, um Ökosystemleistungen zu erbringen, insbesondere um die Produktivität von Pflanzen und Tieren zu erhalten, die Wasser- und Luftqualität zu erhalten oder zu verbessern und die menschliche Gesundheit und Lebensräume zu unterstützen sowie den Verlust von Böden zu verhindern;
  • Chemikalienmanagement. Eine nachhaltigere Verwendung von chemischen Stoffen und Gemischen, sowohl als solche als auch in Erzeugnissen und Endprodukten (einschließlich z. B. Pestiziden, Düngemitteln, antimikrobiellen Stoffen und Nanomaterialien), bessere Informationen über den chemischen Gehalt von Endprodukten, Unfallverhütung und damit zusammenhängende informierte Einkäufe, einschließlich der Förderung der Verknüpfung von Chemikalienrisikomanagement, Kreislaufwirtschaft von Materialien und Klimawandel.
• Umwelt-Governance-Projekte, um Anreize für Verhaltensänderungen zu schaffen, die die Umsetzung des europäischen Green Deal, den Aufbau von Kapazitäten auf allen Ebenen, auch für die Zivilgesellschaft, das Mainstreaming von Umweltzielen, Kreislaufwirtschafts- und Ressourceneffizienzmaßnahmen in relevanten Sektoren, die Verbesserung der Wissensbasis zum Thema Umwelt, einschließlich der Ökologisierung von Investitionen, Umweltmonitoring, -buchhaltung und -berichterstattung und den Beitrag zur politischen Überwachung, Bewertung und Ex-post-Evaluierung unterstützen.
• Die übergreifende Initiative New European Bauhaus (NEB). Dabei handelt es sich um ein ökologisches, wirtschaftliches und kulturelles Projekt, das Design, Nachhaltigkeit, Zugänglichkeit und Erschwinglichkeit miteinander verbindet, um die Umsetzung des Europäischen Green Deal zu unterstützen. Diese Initiative wird auch Elemente der Natur und der Biodiversität berücksichtigen.

Ziele

Die Kommission hat einige spezifische Bedürfnisse ermittelt, die durch gezielte Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen (die so genannten sonstigen Maßnahmen (OAs)) angegangen werden sollen. Dazu gehören u.a. spezifische Projekte, die sich mit den besonderen Erfordernissen der Entwicklung und Umsetzung der Umwelt- und Klimapolitik und des Umweltrechts der Union befassen.

Die drei Themen dieser Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen betreffen LIFE-spezifische Projekte, die sich mit Ad-hoc-Prioritäten im Bereich der Gesetzgebung und der Politik (PLP) befassen.

Auf der Grundlage von Artikel 11 der LIFE-Verordnung 2021/783 sieht das LIFE-Mehrjahresarbeitsprogramm 2021-2024 (KOM(2021) 4997 endg.) die Möglichkeit vor, jedes Jahr eine begrenzte Anzahl spezifischer Projekte zu finanzieren, die darauf abzielen, spezifische Bedürfnisse bei der Entwicklung und Umsetzung der Umweltpolitik und des Umweltrechts der Union zu unterstützen.

Unter Punkt 4.1.4 des Mehrjahresarbeitsprogramms wird darauf hingewiesen, dass im Rahmen der so genannten sonstigen Maßnahmen zusätzliche Projekte, die den legislativen und politischen Prioritäten der Union entsprechen, jährlich nach einer Konsultation der Mitgliedstaaten festgelegt werden können.

Einmal im Jahr erstellt die Kommission eine Bestandsaufnahme der spezifischen Erfordernisse in Bezug auf die Entwicklung und Umsetzung der Umwelt- und Klimapolitik und des Umweltrechts der Union, die in den folgenden Jahren angegangen werden müssen, und ermittelt unter ihnen die Erfordernisse, die durch spezifische Projekte angegangen werden könnten.

Vor der Veröffentlichung dieser jährlichen Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen erhielten die Mitgliedstaaten den Entwurf einer Liste mit den ermittelten spezifischen Bedürfnissen, die durch diese Projekte angegangen werden könnten, und wurden gebeten, dazu Stellung zu nehmen. Auf der Grundlage dieser Kommentare wurde die endgültige Liste erstellt.

Umfang

Erprobung und Messung der Durchführbarkeit und Wirksamkeit finanzieller Anreize für die Rücknahme von kleinen gebrauchten Elektro- und Elektronikgeräten und Gerätebatterien im Hinblick auf die Einrichtung einer Stakeholder-Plattform.

Das vorgeschlagene Projekt sollte als vorrangiges Ziel die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Schaffung finanzieller Anreize wie Belohnungssysteme, Pfandrückerstattungssysteme, die Nutzung von Postdiensten und/oder Systemen zur Berechnung des Restwerts von Kleinelektronik und Gerätebatterien für die anschließende Wiederverwendung und/oder Verwertung testen. Die Durchführbarkeit der vorgeschlagenen Lösungen sollte auch auf EU-Ebene geprüft werden. Insbesondere sollte das Projekt den Boden bereiten, um alle relevanten öffentlichen und privaten Akteure zu etablieren und möglicherweise in einer einzigen Plattform zusammenzubringen.

Als Teil dieses Hauptziels sollte das Projekt die folgenden Hauptmerkmale umfassen:

• Sammlung von Nachweisen für erfolgreiche Rücknahmesysteme, die finanzielle Anreize für die Rückgabe von Elektro- und Elektronik-Altgeräten und Gerätebatterien bieten,
• die Rolle der relevanten Akteure, insbesondere der Vertreiber, einschließlich der Online-Akteure und der Organisationen der Herstellerverantwortung, sollte bewertet und beschrieben werden, einschließlich der potenziellen Herausforderungen und Chancen, die sich bei der Einrichtung solcher Systeme ergeben.
• konkrete Erfolgsmessungen hinsichtlich der durch die Umsetzung finanzieller Anreize für die Rücknahme von Kleinelektronikgeräten und Gerätebatterien erzielten Sammelergebnisse vorzunehmen.
• Bereiche zu identifizieren, die die Entwicklung, praktische Umsetzung und Übertragbarkeit solcher Rücknahmesysteme erleichtern, um die getrennte Sammlung von Kleinelektronik und Gerätebatterien zu verbessern.

Dabei sollte das Projekt die Gegebenheiten der einzelnen Mitgliedstaaten berücksichtigen, einschließlich der Tendenz, gebrauchte Elektronik zu kaufen, sowie die Auswirkungen der Einführung möglicher finanzieller Regelungen auf bereits bestehende Kanäle für die Weitergabe gebrauchter Elektronik zur Wiederverwendung, wie die Weitergabe an andere Familienmitglieder, den Verkauf über Marktplätze in sozialen Medien oder Unternehmen, die mit gebrauchter Elektronik handeln (z. B. Online-Shops).

Den Lebenszyklus in die Baupolitik einbringen - Fallstudien der Ebene(n)

Ziel dieses Projekts ist es, der Europäischen Kommission relevante Informationen zu liefern, die auf realen Bauprojekten zur Anwendung der Level(s)-Indikatoren basieren, so dass die Kommission ihrerseits Fallstudien für den Sektor erstellen kann. Über die eigentlichen quantifizierten Indikatoren hinaus sollten die Fallstudien, sofern sie für die verschiedenen in Betracht gezogenen Optionen relevant sind, ausführlich darlegen, wie die Level-Indikatoren bei Bauprojekten angewandt wurden, z. B. wann sie bei den Bauprojekten verwendet wurden, welche Arten von Baufachleuten beteiligt waren und wie sich die Verwendung der Indikatoren in den verschiedenen Lebenszyklusphasen auf den Bauprozess auswirkte, z. B. in Bezug auf die Wahl des Designs, des Materials, des Verfahrens und der Zusammenarbeit. All dies wird der Kommission mitgeteilt, zusammen mit Informationen darüber, wie sich das Verständnis von Nachhaltigkeit in der Organisation entwickelt hat, und mit weiteren Vorteilen, wie z. B. der Vorbereitung der Organisation auf künftige Maßnahmen.

Das Projekt umfasst zehn Bauprojekte, bei denen die Indikatoren der Ebene(n) auf den verschiedenen Ebenen gemäß der Rahmenmethodik angewendet werden. Es umfasst mindestens fünf Mitgliedstaaten und einen Mix aus Wohngebäudetypen, Büros und Schulen.

Bei Neubau- und Renovierungsprojekten sind alle Indikatoren im Zusammenhang mit den Makrozielen 1, 2, 3 und 6 der Stufe(n) sowie die Indikatoren 4.1.1 und 4.2 auf allen Ebenen (Stufe 1 - 3) anzuwenden. Eine kleine Anzahl bestehender Gebäude wird ebenfalls für Fallstudien herangezogen, die weniger Indikatoren, nämlich 1.1, 3.1, 4.1.1, 4.2 und 6.2, auf Ebene 3 abdecken werden.

Erwartete Auswirkungen

Erprobung und Messung der Durchführbarkeit und Wirksamkeit finanzieller Anreize für die Rücknahme von kleinen gebrauchten Elektro- und Elektronikgeräten und Gerätebatterien im Hinblick auf die Einrichtung einer Stakeholder-Plattform.

Es wird erwartet, dass das spezifische Projekt, das im Rahmen der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen vergeben wird, einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Politik und zur Umsetzung der Rechtsvorschriften leisten wird, und zwar insbesondere im Hinblick auf

• Unterstützung der Umsetzung der Rücknahmeverpflichtung gemäß Artikel 5 Absatz 2 Buchstaben b) und c) der WEEE-Richtlinie;
• Unterstützung einer künftigen Überarbeitung der Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte und des Kommissionsvorschlags für eine Verordnung über Batterien;
• Steigerung der Verwertung von Sekundärmaterialien, einschließlich kritischer Rohstoffe;
• Verständnis der Bedürfnisse und Gewohnheiten der Verbraucher in den verschiedenen Mitgliedstaaten in Bezug auf die Rückgabe von Kleinelektronik und Gerätebatterien;
• das Projekt wird die Möglichkeit bieten, bewährte Verfahren zwischen den relevanten Akteuren auszutauschen und darauf aufzubauen.

Den Lebenszyklus in die Baupolitik einbringen - Fallstudien der Ebene(n)

Es wird erwartet, dass das im Rahmen der Aufforderung vergebene Projekt zu konkreten Ergebnissen führt, und zwar in Bezug auf

• Substanzielle Unterstützung für die Umsetzung von Politik und Gesetzgebung in verschiedenen Arten von Initiativen, von der wichtigsten Baugesetzgebung (Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden) bis hin zur Konkretisierung des neuen ganzheitlichen Neuen Europäischen Bauhauses. Am Beispiel des Klimawandels wird erwartet, dass die Bewertung des Kohlenstoffs über die gesamte Lebensdauer, ein Schlüsselindikator der Ebene(n), der jetzt in einer Reihe von politischen Initiativen enthalten ist, die verkörperten Kohlenstoffemissionen (die etwa 10 % der gesamten Kohlenstoffemissionen in der EU ausmachen) bis zum Jahr 2050 um 60-80 % reduzieren wird (laut EUA und UNEP). Um dies zu erreichen, wird eine Reihe verschiedener Unterstützungs- und Orientierungsmaßnahmen erforderlich sein, und Fallstudien werden in einem solchen Paket eine wichtige Rolle spielen.

Um förderfähig zu sein, müssen die Antragsteller (Begünstigte und verbundene Unternehmen):

• juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
• ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben, d.h.:
  • EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete (ÜLG))
  • Nicht-EU-Länder:
    • eine aktuelle Liste der Länder, mit denen die Assoziierungsabkommen bereits Rechtswirkungen entfalten (entweder durch vorläufige Anwendung oder durch Inkrafttreten), finden Sie in der Liste der an LIFE teilnehmenden Länder.
• Der Koordinator muss seinen Sitz in einem förderfähigen Land haben.