Call: Integration minderwertiger erneuerbarer Energien oder Abwärme in Hochtemperatur-Fernwärme

Programm
Akronym LIFE-CET
Beschreibung zu Programm
"LIFE - Teilprogramm "Saubere Energiewende""

Die spezifischen Ziele des Teilprogramms "Clean Energy Transition" sind die folgenden:

  • Entwicklung, Demonstration und Förderung innovativer Techniken, Methoden und Ansätze zur Erreichung der Ziele der Gesetzgebung und Politik der Union für den Übergang zu nachhaltigen erneuerbaren Energien und erhöhter Energieeffizienz sowie Beitrag zur Wissensbasis und zur Anwendung bewährter Verfahren;
  • Unterstützung der Entwicklung, Durchführung, Überwachung und Durchsetzung der einschlägigen Rechtsvorschriften und der Politik der Union für den Übergang zu nachhaltigen erneuerbaren Energien oder zur Steigerung der Energieeffizienz, auch durch die Verbesserung der Governance auf allen Ebenen, insbesondere durch den Ausbau der Kapazitäten der öffentlichen und privaten Akteure und die Einbeziehung der Zivilgesellschaft;
  • Katalysierung der großmaßstäblichen Einführung erfolgreicher technischer und politischer Lösungen für die Umsetzung einschlägiger Unionsvorschriften für den Übergang zu erneuerbaren Energien oder einer höheren Energieeffizienz durch die Wiederholung von Ergebnissen, die Einbeziehung damit verbundener Ziele in andere Politikbereiche und in die Praktiken des öffentlichen und privaten Sektors, die Mobilisierung von Investitionen und die Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln.

Aus diesem Teilprogramm werden Aktivitäten finanziert, die den in den jährlichen Aufrufen zur Einreichung von Vorschlägen definierten spezifischen Themen entsprechen, die auf der Liste der vorrangigen Themen basieren. Andere Aktivitäten in Bezug auf Energieeffizienz und erneuerbare Energien, die nicht den spezifischen Anforderungen der in diesem Teilprogramm definierten Aufforderungen entsprechen, können bei den Aufforderungen im Rahmen des Teilprogramms "Klimaschutz und Anpassung" eingereicht werden.

Das Teilprogramm zielt darauf ab, den Übergang zu einer energieeffizienten, auf erneuerbaren Energien basierenden, klimaneutralen und -resilienten Wirtschaft durch die Finanzierung von Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen in ganz Europa zu erleichtern. Diese Maßnahmen zielen darauf ab, Marktbarrieren zu überwinden, die den sozioökonomischen Übergang zu nachhaltiger Energie behindern, wobei typischerweise mehrere kleine und mittlere Interessengruppen, mehrere Akteure, einschließlich lokaler und regionaler Behörden und gemeinnütziger Organisationen, und die Verbraucher einbezogen werden.

Das Teilprogramm wird zur Umsetzung der energiebezogenen Maßnahmen des europäischen Green Deal beitragen, einschließlich der Initiative "Renovierungswelle" für den Gebäudesektor, und wird Gebiete, die nicht an die europäischen Netze angeschlossen sind, wie die EU-Regionen in äußerster Randlage, angemessen berücksichtigen. Es wird zu den Zielen des gerechten Übergangs beitragen, indem es die Gebiete und die Gruppen von Bürgern begleitet, die vom Übergang von fossilen Brennstoffen zu sauberer Energie negativ betroffen sind, indem es die Kapazitäten der Akteure aufbaut und Investitionen in saubere Energie fördert, hauptsächlich in Energieeffizienz und lokal verfügbare, nachhaltige, erneuerbare Energiequellen. Aktivitäten im Zusammenhang mit der Technologieentwicklung werden nicht einbezogen.

Ein erheblicher Teil dieses Budgets wird für die Finanzierung von Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahmen (CSA) im Rahmen von OAs-Zuschüssen für den Zeitraum von vier Jahren verwendet, während die Möglichkeit zur Finanzierung von SAPs erst ab 2023 vorgesehen ist.

Es wird die folgenden Interventionsbereiche abdecken:

  • Aufbau eines nationalen, regionalen und lokalen politischen Rahmens zur Unterstützung der sauberen Energiewende:

Erhöhung der Kohärenz der Energiewende-Governance auf verschiedenen Ebenen durch die Verbesserung des Multi-Stakeholder-Dialogs und den Aufbau der Kapazitäten von Behörden, um die nationalen Energie- und Klimapläne und/oder andere Pläne und Strategien (z. B. Pläne für einen gerechten Übergang, langfristige Sanierungsstrategien, Strategien für die Elektrifizierung des Verkehrssystems) umzusetzen. Unterstützung der Entwicklung und wirksamen Umsetzung von Strategien für saubere Energie, einschließlich der einschlägigen Rechtsvorschriften der Union für Produkte und Energieverbraucher, in der EU und in Drittländern. Unterstützung von Maßnahmen, die die in der europäischen Gesetzgebung zu sauberer Energie enthaltenen Ermächtigungsbestimmungen in die Praxis umsetzen.

  • Beschleunigung der Einführung von Technologien, Digitalisierung, neuen Dienstleistungen und Geschäftsmodellen und Verbesserung der damit verbundenen beruflichen Fähigkeiten auf dem Markt für den Übergang zu sauberer Energie:

Unterstützung der Dekarbonisierung des Gebäude-, Industrie- und Tertiärsektors durch die Förderung der Marktakzeptanz innovativer Lösungen, einschließlich der Digitalisierung und des zirkulären Designs im Einklang mit dem Ziel der Klimaneutralität. Beschleunigung des Übergangs zu sauberer Energie, indem die Entwicklung neuer Mehrwertdienste und innovativer Geschäftsmodelle ermöglicht wird. Die Einführung von Technologien und innovativen Lösungen muss von Maßnahmen zur Beseitigung von Markthindernissen begleitet werden, einschließlich der Unterstützung der Entwicklung und des Einsatzes neuer Fähigkeiten und Rahmenbedingungen (Labels, Zertifikate, technologische und nicht-technologische Standards, z. B. für Interoperabilität usw.).

  • Einwerben von privaten Finanzmitteln für nachhaltige Energie:

Um Investitionen in nachhaltige Energie zu steigern, müssen verschiedene Kapitalströme verfügbar gemacht werden, indem sowohl das Angebot als auch die Nachfrage nach Finanzmitteln adressiert und öffentliche Mittel effektiv eingesetzt werden. Zu den Aktivitäten auf der Angebotsseite gehören: Datenerhebung, Methodik und evidenzbasiertes Risikomanagement; Harmonisierung der Definition und Messung nachhaltiger Investitionen; Entwicklung innovativer Finanzierungsmechanismen, Produkte, Dienstleistungen und Praktiken; Standardisierung und Aggregation von Projekten und Investitionen; Vereinfachung des Prozesses für Investoren; Kapazitätsaufbau und Dialog. Die Aktivitäten sollen einen Beitrag zur EU-Politik und -Gesetzgebung im Bereich der nachhaltigen Finanzen leisten.

  • Unterstützung der Entwicklung von lokalen und regionalen Investitionsprojekten:

Aufbau von Kapazitäten lokaler öffentlicher Behörden und privater Investoren, insbesondere kommunaler Kollektivinvestoren. Erleichterung des Dialogs mit dem Finanzsektor, um nachhaltige Energieinvestitionen zu ermöglichen, einschließlich maßgeschneiderter Maßnahmen, die zu einer fairen Gesellschaft und einer gerechten Energiewende in EU-Regionen beitragen, die am stärksten von fossilen Brennstoffen oder kohlenstoffintensiven Prozessen abhängig sind. Förderung der öffentlichen Beschaffung von energie- und ressourceneffizienten Arbeiten, Lieferungen und Dienstleistungen. Unterstützen Sie maßgeschneiderte Ansätze für lokale Akteure, um Investitionskonzepte zu entwickeln, organisatorische Innovationen umzusetzen und Projekte zu aggregieren. Verbessern Sie die Marktbedingungen und entwickeln Sie neue integrierte Dienstleistungsangebote für nachhaltige Energie in Gebäuden, Transport, Häfen und KMU.

  • Beteiligung und Befähigung der Bürger an der sauberen Energiewende:

Unterstützung der Bürger bei der Übernahme einer aktiven Rolle in der sauberen Energiewende, einschließlich gezielter Unterstützung für kollektive Aktionen, kommunale und bürgergeführte Initiativen und die Entwicklung neuer Energiedienstleistungen und sozialer Innovationen. Stärken Sie die Zusammenarbeit zwischen lokalen Behörden und bürgergeführten Initiativen. Unterstützung von Aktionen, die zur Linderung von Energiearmut beitragen. Förderung der Energiekompetenz und des nachhaltigen Energieverhaltens der Bürger, insbesondere der jüngeren Generationen.

Call
Integration minderwertiger erneuerbarer Energien oder Abwärme in Hochtemperatur-Fernwärme
Beschreibung zu Call
"Integration minderwertiger erneuerbarer Energien oder Abwärme in Hochtemperatur-Fernwärme"

Zielsetzung

Die gesamte Umgestaltung des Wärme- und Kältesektors spielt eine wesentliche Rolle beim Übergang zum Klimaschutz, und es ist notwendig, die weitere Anwendung effizienter und erneuerbarer Technologien zu unterstützen, um den Sektor fit für diese Herausforderung zu machen. Das "Fit for 55"-Paket schlägt eine Überarbeitung der Energieeffizienz-Richtlinie (EED) und der Richtlinie über erneuerbare Energien (RED) mit spezifischen Zielen zur verstärkten Nutzung von erneuerbaren Energien und Abwärme in Fernwärmesystemen vor.

Auf nationaler und lokaler Ebene wurden Leitfäden, Empfehlungen und Modelle zur Unterstützung von Kommunen und Betreibern bei der Modernisierung von Fernwärmesystemen entwickelt und getestet. Trotz erheblicher Verbesserungen der Energieeffizienz ist jedoch ein großer Teil der bestehenden Fernwärme- und Fernkältesysteme immer noch zu sehr auf fossile Brennstoffe angewiesen. Die Notwendigkeit, den Verbrauch fossiler Brennstoffe für Heizzwecke, auch in zentralisierten Fernwärme- und Fernkältesystemen, zu verringern, wird im Rahmen des REPowerEU-Plans zur schrittweisen Verringerung der Abhängigkeit der EU von Importen fossiler Brennstoffe deutlich hervorgehoben.

Um auf dem Weg zur Kohlenstoffneutralität voranzukommen, müssen die Betreiber/Eigentümer von Fernwärmesystemen Investitionspläne ausarbeiten, die es den bestehenden Systemen ermöglichen, die vorgeschlagenen Kriterien für "effiziente Fernwärme und -kälte" zu erfüllen, wie sie in Artikel 24 des Vorschlags für eine überarbeitete EED definiert sind. Dies erfordert die Einbindung von Wärmequellen geringer Qualität oder Abwärme (wie in Artikel 2 (9) des Vorschlags für eine überarbeitete EED definiert).

Zu diesem Zweck müssen die Betreiber/Eigentümer von Fernwärmenetzen lokale Quellen für erneuerbare Energien und Abwärme ermitteln und sich mit den lokalen Akteuren abstimmen, um Lieferverträge abzuschließen. Es sind Investitionen erforderlich, um geringwertige Wärmequellen in das bestehende Netz zu integrieren und es gegebenenfalls zu modernisieren sowie möglicherweise die Infrastruktur auf der Nachfrageseite anzupassen. Dies ist eine besondere Herausforderung für bestehende Fernwärmesysteme, die mit hohen Temperaturen betrieben werden, insbesondere in Anbetracht der begrenzten menschlichen und technischen Kapazitäten der Fernwärmebetreiber/-eigentümer. Daher ist technische Unterstützung für die Entwicklung von Investitionsplänen erforderlich.

Umfang:

Die Vorschläge sollten mit den Betreibern/Eigentümern von Hochtemperatur-Fernwärmesystemen zusammenarbeiten und ihnen die erforderliche technische Unterstützung für die Ausarbeitung von Investitionsplänen bieten, um die vorgeschlagenen Kriterien für "effiziente Fernwärme und -kälte" zu erfüllen, wie sie im Vorschlag für die überarbeitete Richtlinie zur Energieeffizienz definiert sind. Die Aktivitäten können unter anderem die Identifizierung verfügbarer erneuerbarer Energie- und Abwärmequellen, Vertragsabschlüsse mit den Eigentümern, Vor-Machbarkeitsstudien, Finanzplanung usw. umfassen.

Die zu erstellenden Investitionspläne sollten es dem angestrebten Fernwärmesystem ermöglichen, die Kriterien für "effiziente Fernwärme und -kälte" innerhalb eines Zeitraums von 10 Jahren zu erfüllen. Der Schwerpunkt sollte auf geringwertiger erneuerbarer Energie oder Abwärme (wie in Artikel 2 (9) des Vorschlags für eine überarbeitete RED definiert) liegen. In den Investitionsplänen sollten die Investitionen, ihr Zeitplan, die erforderlichen internen und externen Ressourcen, die öffentlichen und privaten Finanzierungsquellen und die mögliche Beteiligung des Privatsektors, insbesondere für die ersten Investitionstranchen, detailliert aufgeführt werden.

In den Vorschlägen sollte erläutert werden, wie die Fernwärmesysteme ausgewählt werden, die technische Unterstützung erhalten sollen, welchen Inhalt die Unterstützung haben soll und wie das Konsortium diese Unterstützung vor Ort leisten wird. Die geförderten Fernwärmesysteme sollten sich in einem Gebiet befinden, für das ein Aktionsplan für nachhaltige Energie und Klimaschutz (oder ähnliches) gilt.

Die Aktivitäten sollten Betreiber/Eigentümer von Fernwärmesystemen in mindestens drei förderfähigen Ländern unterstützen; die Vorschläge sollten die Zielländer (möglicherweise Regionen) klar benennen und erläutern, wie sie die Vielfalt der Situationen in jedem Zielgebiet abdecken wollen.

Außerdem sollten die Vorschläge:

  • Unterstützung des Engagements und der Verpflichtung der wichtigsten (internen und externen) Akteure, um sicherzustellen, dass die Investitionspläne nach Abschluss des Projekts umgesetzt werden.
  • Aufbau von Kapazitäten bei den Fernwärmebetreibern/-eigentümern, um die Investitionspläne umzusetzen: Auslegung, Beschaffung und Betrieb, um die bestmögliche Nutzung von erneuerbaren Energien oder Abwärmequellen mit geringem Anteil sicherzustellen.
  • Identifizierung regulatorischer Hindernisse und Förderung von Lösungen (z. B. neue Vorschriften, Tarife, Finanzierungsprogramme), um die Integration von erneuerbaren Energien oder Abwärme geringer Qualität in Hochtemperatur-Fernwärmesysteme auf nationaler und EU-Ebene zu erleichtern.
  • Förderung der Nachahmung durch andere Fernwärmebetreiber/Eigentümer.

Die Kommission ist der Ansicht, dass Vorschläge, in denen ein EU-Beitrag von bis zu 1,5 Mio. EUR beantragt wird, es ermöglichen würden, die spezifischen Ziele in angemessener Weise zu erreichen. Dies schließt jedoch die Einreichung und Auswahl von Vorschlägen, die andere Beträge beantragen, nicht aus.

Erwartete Auswirkungen

Die Vorschläge sollten dazu führen, dass die Eigentümer/Betreiber von DHC besser in der Lage sind, die für die Integration von erneuerbaren Energien oder Abwärme mit niedrigem Wirkungsgrad in die Hochtemperatur-Fernwärmeversorgung erforderlichen Investitionen zu tätigen. Es wird nicht erwartet, dass die Investitionen während des Projekts durchgeführt werden, aber die DHC-Eigentümer/Betreiber könnten mit der Umsetzung der Investitionspläne beginnen, z. B. durch die Beschaffung der erforderlichen technischen Studien und Arbeiten. Die Vorschläge sollten auch dazu führen, dass die technische und finanzielle Durchführbarkeit und Reproduzierbarkeit des Übergangs zu den Kriterien für "effiziente Fernwärme und -kälte" für Hochtemperatur-Fernwärmesysteme nachgewiesen wird und dass ein verbesserter Rechtsrahmen für Fernwärme und -kälte geschaffen wird, der die Erfüllung der EED-Kriterien ermöglicht.

Die Vorschläge sollten ihre Auswirkungen anhand der nachstehend aufgeführten Indikatoren sowie ggf. weiterer projektspezifischer Leistungsindikatoren quantifizieren:

  • Anzahl der Fernwärmesysteme, die mit einem Investitionsplan ausgestattet sind, der es ihnen ermöglicht, die vorgeschlagenen Kriterien für "effiziente Fernwärme und -kälte" zu erfüllen.
  • Anzahl der Marktteilnehmer, die über eine erhöhte Kapazität zur Umsetzung der Investitionspläne für die Einbindung von Wärmequellen geringer Qualität oder Abwärme verfügen.
  • Anzahl der lokalen und regionalen Behörden, die die Ergebnisse des Projekts in ihre Energieplanung einbeziehen.
  • Durch das Projekt ausgelöste Investitionen in nachhaltige Energie (kumuliert, in Millionen Euro).
  • Durch das Projekt ausgelöste Primärenergieeinsparungen (in GWh/Jahr).
  • Durch das Projekt ausgelöste Erzeugung erneuerbarer Energie (in GWh/Jahr).
  • Durch das Projekt ausgelöste Energieerzeugung aus minderwertigen Wärmequellen (in GWh/Jahr).

Die Auswirkungen der Vorschläge sollten während des Projekts und innerhalb von 5 Jahren nach der Projektlaufzeit nachgewiesen werden.

Themen Energieeffizienz & Erneuerbare Engerie, Grüne Technologien & Green Deal, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation, Verwaltung & Governance
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Andorra
Albanien
Färöer-Inseln
Island
Israel
Moldau
Nordmazedonien
Türkei
Ukraine
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Andorra
Albanien
Färöer-Inseln
Island
Israel
Moldau
Nordmazedonien
Türkei
Ukraine
Förderfähige Antragsteller Bundesland / Region / Stadt / Gemeinde / Gebietskörperschaft, Forschungseinrichtung, Interessensvertretung / Berufsverband / Gewerkschaft, Internationale Organisation, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Öffentliche Einrichtung, Sonstiges, Staatsregierung, Start-Up Unternehmen, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Verein
Antragsteller Details

Um förderfähig zu sein, müssen die Antragsteller (Begünstigte und verbundene Unternehmen):

  • juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
  • ihren Sitz in einem der förderfähigen Länder haben, d.h.:
    • EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete (ÜLG))
    • Nicht-EU-Länder:
      • eine aktuelle Liste der Länder, mit denen die Assoziierungsabkommen bereits Rechtswirkungen entfalten (entweder durch vorläufige Anwendung oder durch Inkrafttreten), finden Sie in der Liste der an LIFE teilnehmenden Länder.
  • Der Koordinator muss seinen Sitz in einem förderfähigen Land haben.
Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d. h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).

Internationale Organisationen sind förderfähig. Die Regeln für förderfähige Länder gelten nicht für sie.
Projektpartner Details

Die Vorschläge müssen von mindestens 3 Antragstellern (Begünstigte; nicht verbundene Einrichtungen) aus 3 verschiedenen förderfähigen Ländern eingereicht werden.

Call beginnt 17.05.2022
Call endet 16.11.2022
Art der Finanzierung Finanzhilfen

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