Call: Die Auswirkungen von Ungleichheiten auf die Demokratie

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Programm
Akronym HE-CL2-DEMOCRACY
Art des Fonds Direkte Mittelverwaltung
Beschreibung zu Programm
"Horizont Europa - Cluster 2 - Ziel 1: Innovative Forschung zu Demokratie und Governance"

Demokratien sind fragiler und verletzlicher als in der Vergangenheit. Der Freedom in the World Report (2020) zeigt, dass Demokratien auf der ganzen Welt in der Krise sind[[https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2020/leaderless-struggle-democracy]]. Gleichzeitig zeigen verschiedene europäische Umfragen ein sinkendes Vertrauen in die politischen Institutionen der Demokratie.[[W. Merkel, Vergangenheit, Gegenwart und Zukunft der Demokratie - Policy Review, 2019: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4bebf83d-60ba-11e9-b6eb-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-94807842]] In Bezug auf die Legitimität gibt es Anzeichen für eine potenzielle Verschiebung von einer auf Expertise, Multilateralismus und konsensualer Politikgestaltung basierenden Governance hin zu Majoritarismus, Unilateralismus, Nationalismus, Populismus und Polarisierung. Die Erforschung der vergangenen und gegenwärtigen Herausforderungen und Spannungen in der Demokratie kann dazu beitragen, die Demokratie, ihre Widerstandsfähigkeit und Stabilität besser zu verstehen und zu stärken. Sie wird die Weiterentwicklung der Demokratie im Hinblick auf die Verbesserung der Repräsentation, der Partizipation, der Offenheit, des Pluralismus, der Toleranz, der Wirksamkeit der öffentlichen Politik, der Nichtdiskriminierung, des bürgerschaftlichen Engagements, des Schutzes der Grundrechte und der Rechtsstaatlichkeit fördern. Diese spiegeln die Werte der Europäischen Union wider, wie sie in Artikel 2 des EU-Vertrags definiert sind[[Konsolidierte Fassung des Vertrags über die Europäische Union, Titel 1 "Gemeinsame Bestimmungen", Artikel 2: "Die Werte, auf die sich die Union gründet, sind die Achtung der Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und die Wahrung der Menschenrechte einschließlich der Rechte der Personen, die Minderheiten angehören. Diese Werte sind den Mitgliedstaaten in einer Gesellschaft gemeinsam, in der Pluralismus, Nichtdiskriminierung, Toleranz, Gerechtigkeit, Solidarität und die Gleichstellung von Frauen und Männern herrschen."]].

Erwartete Wirkung:

Vorschläge für Themen im Rahmen dieses Ziels sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, um zu den folgenden erwarteten Auswirkungen des Strategieplans von Horizont Europa beizutragen:

  • Die demokratische Staatsführung wird durch die Verbesserung der Rechenschaftspflicht, Transparenz, Wirksamkeit und Vertrauenswürdigkeit rechtsstaatlicher Institutionen und Politiken sowie durch die Ausweitung einer aktiven und integrativen Bürgerschaft, die durch die Wahrung der Grundrechte gestärkt wird, neu belebt.

Die Umsetzung der Forschungsaktivitäten des Ziels wird bei der Wiederbelebung und Modernisierung der demokratischen Regierungsführung helfen. Ziel ist es, evidenzbasierte Innovationen, Politiken und Politikempfehlungen sowie institutionelle Rahmenbedingungen zu entwickeln, die die politische Partizipation, den sozialen Dialog, das bürgerschaftliche Engagement, die Gleichstellung der Geschlechter und die Inklusivität erweitern. Die Aktivitäten werden auch dazu beitragen, die Transparenz, Effektivität, Rechenschaftspflicht und Legitimität der öffentlichen Politikgestaltung zu verbessern. Sie werden helfen, das Vertrauen in demokratische Institutionen zu verbessern, Freiheitsrechte und Rechtsstaatlichkeit zu sichern und die Demokratie vor mehrdimensionalen Bedrohungen zu schützen. Reichhaltige historische, kulturelle und philosophische Perspektiven, einschließlich einer vergleichenden Dimension, werden den Rahmen für ein fundiertes Verständnis der gegenwärtigen Entwicklungen setzen und helfen, künftige Wege aufzuzeigen. Mittel- bis langfristig werden die gewonnenen Erkenntnisse, Daten, wissenschaftlich fundierten Empfehlungen und Innovationen die Entscheidungsfindung in allen für die demokratische Regierungsführung relevanten Aspekten verbessern. Da das Ziel direkt auf das Engagement der Bürger und die Herbeiführung dauerhafter Veränderungen abzielt, ist es von besonderer Bedeutung, dass die Forschungs- und Innovationsmaßnahmen die höchsten Standards der Transparenz und Offenheit fördern. Gegebenenfalls wird angeregt, den Prozess, die Kriterien, die Methoden und die Daten im Zuge der Forschung für die Zivilgesellschaft zu öffnen.

Call
Die Auswirkungen von Ungleichheiten auf die Demokratie
Beschreibung zu Call
"Die Auswirkungen von Ungleichheiten auf die Demokratie"

Erwartetes Ergebnis

Die Projekte sollten zu allen der folgenden erwarteten Ergebnisse beitragen:

  • Umfassende Evidenzbasis zur Erklärung der langfristigen Auswirkungen verschiedener Ungleichheiten (sozioökonomisch, geschlechtsspezifisch, behinderungsbedingt, räumlich, ethnisch usw.) auf die politische Teilhabe, die demokratische Qualität und die Stabilität.
  • Entwicklung, Validierung und Erprobung von Strategien, Politiken und Aktionsplänen zur Bekämpfung von Ungleichheiten bei gleichzeitiger Stärkung des Vertrauens und der Widerstandsfähigkeit auf verschiedenen Regierungsebenen, auch auf lokaler Ebene.
  • Strategien, Vorschriften und Maßnahmen zur Förderung der Einbeziehung von Randgruppen in den demokratischen und partizipativen Prozess.

Umfang

Der Lebensstandard der Bürger, insbesondere bestimmter sozialer Gruppen, hat sich in den letzten Jahrzehnten verschlechtert. Dieser Prozess hat sich während des finanziellen Aufschwungs fortgesetzt und wird sich nach der Coronavirus-Pandemie wahrscheinlich noch verschärfen. Gleichzeitig ist die soziale Mobilität ins Stocken geraten und die Auswirkungen der Ungleichheiten haben zugenommen. Dies hat das Misstrauen der Öffentlichkeit gegenüber den politischen Institutionen der Demokratie verstärkt. Europäische Forschungen legen nahe, dass ein Schrumpfen privater und öffentlicher Ressourcen infolge eines wirtschaftlichen Abschwungs zu Politikverdrossenheit und sogar zu einer allgemeinen Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit führen kann. Darüber hinaus hat anhaltende Ungleichheit lebenslange Auswirkungen für Kinder und untergräbt die Fähigkeit der sozial Schwächeren und Ausgegrenzten, sich sinnvoll am politischen Prozess zu beteiligen, während wirtschaftlich mächtige Akteure einen größeren Einfluss gewinnen. Soziale, wirtschaftliche, räumliche, ethnische oder geschlechtsspezifische Ungleichheiten schlagen sich häufig in politischen Ungleichheiten nieder, insbesondere wenn sich verschiedene Bereiche der Ungleichheit (z. B. wirtschaftliche Chancen, Zugang zu Bildung, Gesundheit und sozialer Sicherheit) überschneiden. Es besteht die Gefahr, dass das egalitäre Ethos der Demokratie durch den fast permanenten politischen Ausschluss breiter gesellschaftlicher Gruppen einen dauerhaften Riss bekommt. Besonderes Augenmerk sollte auf Kinder und Jugendliche gerichtet werden, die besonders anfällig für die Auswirkungen der Rezession sind und für die die strukturierenden Effekte von Ungleichheit und ungleichen Chancen dauerhafte Folgen in Bezug auf Bildung, Arbeit und Lebenschancen haben können.

Von den Vorschlägen wird erwartet, dass sie einige der folgenden Punkte behandeln: Bestandsaufnahme langfristiger Trends und Arten von Ungleichheiten (sozioökonomisch, geschlechtsspezifisch, altersbedingt, räumlich, digitale Lücken, ethnisch, sprachlich usw.) sowie Ermittlung der Quellen dieser Ungleichheiten und der Art und Weise, wie sie sich überschneiden. Die Vorschläge sollten den Zusammenhang zwischen Ungleichheiten und dem Grad des politischen Vertrauens in den europäischen Gesellschaften und dem Aufkommen von Protestbewegungen und populistischen Diskursen, auch in ihrer nationalen, transnationalen und räumlichen Dimension, darstellen. Welche politischen Maßnahmen können die Gleichstellung und das politische Engagement von sozial Ausgegrenzten und Schwachen, einschließlich Kindern und Jugendlichen, verbessern? Die Prozesse, die es ermöglichen oder verhindern, dass die Interessen und Forderungen dieser Gruppen auf die politische Tagesordnung gelangen, sollten untersucht werden. Die Forschung sollte verschiedene Arten von Politiken (Wirtschaft, Zugang zu Bildung, Wohnraum, Beschäftigung usw.) und die Rolle öffentlicher Dienste, einschließlich digitaler Dienste, mit dem Grad an demokratischer Legitimität und Vertrauen unter verschiedenen sozialen Gruppen in Beziehung setzen, auch unter räumlicher Perspektive (z. B. ländlich vs. städtisch). Sie sollte auch die Struktur der politischen Repräsentation (z. B. inwieweit sind Regierungen, Parteien, Parlamente usw. für verschiedene soziale Gruppen repräsentativ; die Diskurse der wichtigsten politischen Akteure und ihre soziale Relevanz) mit dem Grad des politischen Engagements und der demokratischen Legitimität in Beziehung setzen.

Auf der Grundlage der gesammelten und analysierten Daten sollten Vorschläge zur Validierung und Erprobung von Strategien, Politiken und Maßnahmen entwickelt werden, um Ungleichheiten zu beseitigen und die Einbeziehung von Randgruppen in den demokratischen und partizipatorischen Prozess zu verstärken, einschließlich einer stärkeren Beteiligung von Randgruppen an der Schaffung digitaler öffentlicher Dienste. Die aktive Einbeziehung der Bürger und sozial innovative Ansätze werden nachdrücklich gefördert.

Themen Forschung & Innovation, Technologietransfer & -austausch, Integration in die Gesellschaft, Europäische Bürgerschaft, Shared Services, Verwaltung & Governance, Kunst & Kultur, Kulturerbe, Geschichte, Medien, Gleichberechtigung, Menschenrechte, Menschen mit Behinderung, Soziale Inklusion, Justiz, Sicherheit, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation, Gesundheit, Soziale Angelegenheiten, Sport, Demographischer Wandel, Migration, Kinder & Jugend, Bildung & Erziehung, Beschäftigung & Arbeitsmarkt
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Förderfähige Antragsteller Aus- und Weiterbildungseinrichtung, Bundesland / Region / Stadt / Gemeinde / Gebietskörperschaft, Forschungseinrichtung, Interessensvertretung / Berufsverband / Gewerkschaft, Internationale Organisation, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Öffentliche Einrichtung, Staatsregierung, Sonstiges, Start-Up Unternehmen, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Verein
Antragsteller Details

förderfähige Nicht-EU-Länder:

  • mit Horizont Europa assoziierte Länder
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Arbeitsprogramms gibt es keine mit Horizont Europa assoziierten Länder. In Anbetracht des Interesses der Union, die Beziehungen zu den mit Horizont 2020 assoziierten Ländern grundsätzlich beizubehalten, wird erwartet, dass die meisten mit Horizont 2020 assoziierten Drittländer mit Horizont Europa assoziiert werden, um eine ununterbrochene Kontinuität zwischen Horizont 2020 und Horizont Europa zu gewährleisten. Darüber hinaus können auch andere Drittländer während der Laufzeit des Programms mit Horizont Europa assoziiert werden. Für die Zwecke der Förderbedingungen werden Antragsteller, die in mit Horizont 2020 assoziierten Ländern oder in anderen Drittländern, die über eine Assoziierung mit Horizont Europa verhandeln, ansässig sind, wie Einrichtungen behandelt, die in einem assoziierten Land ansässig sind, wenn das Assoziierungsabkommen von Horizont Europa mit dem betreffenden Drittland zum Zeitpunkt der Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung gilt.

  • Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Rechtspersonen, die ihren Sitz in Ländern haben, die oben nicht aufgeführt sind, können eine Förderung erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist oder wenn ihre Teilnahme von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen wird.

Sonderfälle:

  • Verbundene Einrichtungen - Verbundene Einrichtungen sind förderfähig, wenn sie ihren Sitz in einem der oben genannten Länder haben.
  • EU-Einrichtungen - Rechtspersonen, die nach EU-Recht gegründet wurden, können ebenfalls förderfähig sein, sofern ihr Basisrechtsakt nichts anderes vorsieht.
  • Internationale Organisationen - Internationale europäische Forschungsorganisationen sind förderfähig. Andere internationale Organisationen sind nicht förderfähig, es sei denn, ihre Beteiligung wird von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen. Internationale Organisationen mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten Land können eine Förderung für "Ausbildungs- und Mobilitätsmaßnahmen" erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist.
Projektpartner Details

Sofern in den besonderen Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen nichts anderes vorgesehen ist, sind Rechtspersonen, die ein Konsortium bilden, zur Teilnahme an den Maßnahmen berechtigt, sofern das Konsortium Folgendes umfasst

  • mindestens eine unabhängige Rechtsperson mit Sitz in einem Mitgliedstaat; und
  • mindestens zwei weitere unabhängige Rechtspersonen, die jeweils in verschiedenen Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern ansässig sind.
Art der Finanzierung Finanzhilfen

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