Call: 5G-Abdeckung entlang von Verkehrskorridoren - Arbeiten

Die zweite Generation der Fazilität "Connecting Europe" (CEF-2-Programm), Aktionsbereich "Digital" (2021-2027), zielt darauf ab, Investitionen in digitale Konnektivitätsinfrastrukturen von gemeinsamem Interesse zu unterstützen und zu fördern.

Das Programm verfügt über ein Gesamtbudget von 2,065 Milliarden Euro, von denen 1,7 Milliarden Euro von der Europäische Exekutivagentur für Gesundheit und Digitales (HaDEA) verwaltet werden. Zu den Maßnahmen, die im Rahmen von CEF-2 Digital unterstützt werden sollen, gehören:

• Aufbau von bzw. Zugang zu Netzen mit sehr hoher Kapazität, einschließlich 5G-Systemen, die in der Lage sind, Gigabit-Konnektivität in Gebieten bereitzustellen, in denen sich sozioökonomische Faktoren wie Schulen, Universitäten, Krankenhäuser, Verkehrsknotenpunkte, öffentliche Verwaltungen usw. befinden;
• Ununterbrochene Abdeckung mit 5G-Systemen auf allen wichtigen Verkehrswegen, einschließlich der transeuropäischen Verkehrsnetze;
• Aufbau neuer oder erheblicher Ausbau bestehender Backbone-Netze, einschließlich Unterseekabel, sowohl innerhalb der EU-Mitgliedstaaten als auch zwischen ihnen und Drittländern;
• Aufbau von Infrastrukturen für die digitale Konnektivität im Zusammenhang mit grenzüberschreitenden Verkehrs- und Energieprojekten und/oder die Unterstützung von operativen digitalen Plattformen, die direkt mit diesen Infrastrukturen verbunden sind.

Zielsetzung:

Ziel dieses Themas ist die Unterstützung einer ersten Welle von Maßnahmen zur Einführung von 5G-Systemen entlang von Verkehrswegen für die vernetzte und automatisierte Mobilität (CAM) einschließlich sicherheitsrelevanter und nicht sicherheitsrelevanter Dienste. Diese können Straßen, Schienen und Binnenwasserstraßen umfassen, gegebenenfalls in Kombination mit anderen Verkehrsträgern auf der Grundlage früher Vorbereitungsarbeiten, die bereits vor der Einreichung des Vorschlags begonnen haben. Anders als bei den anderen nachfolgenden Wellen können sich die Antragsteller nicht auf frühere CEF-finanzierte Einführungsstudien stützen; es wird jedoch erwartet, dass die Ergebnisse der vorbereitenden Arbeiten, die eine Grundlage für die Einführungspläne bilden, in den Vorschlag aufgenommen werden, und zwar aufbauend auf anderen Arten von Studien oder auf der Grundlage der Ergebnisse laufender grenzüberschreitender F&I-Projekte für 5G-Korridore, die in der gesamten EU im Rahmen von Horizont 2020 durchgeführt werden.

Ziel ist es, die erforderlichen privaten Investitionen zu mobilisieren, um bis zum Ende des CEF-Programms (2027) ein vollständiges europaweites Straßen- und Schienennetz von 5G-Korridoren zu schaffen.

Parallel zu dieser Aufforderung startet die Kommission eine Koordinierungs- und Unterstützungsmaßnahme (CSA), die darauf abzielt, die 5G-Edge-Cloud-Integration zu erreichen und somit Unterstützung und Hilfe in diesem Bereich zu leisten.

Umfang:

Dieses Thema zielt auf Maßnahmen zur Unterstützung von Investitionen in schwierigen Gebieten ab, in denen die Marktkräfte allein keine 5G-Dienste mit der erforderlichen Dienstqualität erbringen werden, und konzentriert sich auf die Bereitstellung einer solchen Konnektivität entlang wichtiger europäischer Verkehrswege, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die indikative Liste der 5G-Korridore im Anhang Teil V der CEF-Verordnung. In den ersten drei Jahren dieses Arbeitsprogramms, einschließlich dieser Aufforderung, werden vorrangig Investitionen in grenzüberschreitende Abschnitte, die zwei oder mehr Mitgliedstaaten betreffen, mit einem Kofinanzierungssatz von 50 % gefördert.

Im Falle einer Kofinanzierung aus nationalen Mitteln (d. h. aus dem Kohäsionsfonds und der Fazilität für Konjunkturbelebung und Krisenbewältigung) gelten die Vorschriften für staatliche Beihilfen im Sinne von Artikel 107 Absatz 1 AEUV (Einzelheiten siehe Abschnitt 10 des Arbeitsprogramms).

Antragsteller können Zuschüsse für Arbeiten, einschließlich Studien, im Zusammenhang mit Projektkosten in den folgenden Kategorien beantragen:

• Aufbau von passiven Netzelementen einschließlich Bauarbeiten, z. B. Leerrohre, Dark Fibre, 5G-Funkstation, Masten und Pylonen.
• Bereitstellung und Installation aktiver Netzelemente, z. B. Antennen, Speicher- und Rechenkapazitäten wie Netzcontroller, Router, Switches, Vermittlungsstellen, Edge-MEC/Knoten usw.
• Bereitstellung und Installation spezifischer streckenseitiger Geräte (z. B. Straße, Schiene) für Anwendungsfälle der vernetzten und automatisierten Mobilität, z. B. Sensoren, Kameras usw. für die Verkehrsüberwachung, einschließlich vernetzter straßenseitiger Einheiten.
• Vorbereitende Arbeiten, einschließlich Netzplanung.

Der Aufbau der 5G-Konnektivitätsinfrastruktur, der im Rahmen dieser Aufforderung zur Finanzierung vorgeschlagen wird, kann sowohl passive als auch aktive Netzelemente entlang von Verkehrswegen umfassen, die mindestens eine Grenze zwischen zwei Mitgliedstaaten überschreiten.

Die Länge des Korridors, der für den Aufbau oder die Untersuchung auf beiden/allen Seiten der Grenze vorgesehen ist, kann je nach den nationalen Gegebenheiten, einschließlich der Länge der TEN-V-Gesamtnetze in dem betreffenden Mitgliedstaat, der Verkehrsmittel, der geografischen Lage und des maximalen Umfangs des Projekts/der EU-Finanzierung variieren.

Vorschläge, die ein und denselben Mitgliedstaat betreffen, können grenzüberschreitende Abschnitte von 5G-Korridoren mit anderen Mitgliedstaaten umfassen, die bis zu 15 % der Gesamtlänge aller TEN-V-Gesamtkorridore derselben Kategorie (Straße, Schiene oder Wasserstraßen) in dem von dem Vorschlag betroffenen Mitgliedstaat ausmachen. Bei nachweislichem Marktversagen könnten auch längere grenzüberschreitende Abschnitte (d. h. über die oben genannte Schwelle von 15 % hinaus) sowie Abschnitte innerhalb des Hoheitsgebiets eines Mitgliedstaats in Betracht gezogen werden. Diese Möglichkeit kann insbesondere für Mitgliedstaaten von Bedeutung sein, in denen die Länge der umfassenden TEN-V-Korridore begrenzt ist.

Der oben genannte Schwellenwert von 15 % oder die Notwendigkeit, das Vorliegen eines Marktversagens zu begründen, gelten nicht für Vorschläge, die als marktkonforme Interventionen konzipiert sind.

Erwartete Auswirkungen:

Es wird erwartet, dass die Finanzierung der CEF Digital die großflächige Einführung von 5G-Korridoren vorantreibt und beschleunigt, um die Einführung von CAM zu unterstützen, einschließlich des Fahrens mit höherem Automatisierungsgrad und der Digitalisierung des Bahnbetriebs sowie anderer relevanter Verkehrsträger. Die Finanzierung kann auch die Einführung des künftigen mobilen Kommunikationssystems für den Schienenverkehr (Future Rail Mobile Communication System, FRMCS) und der streckenseitigen und zugehörigen fahrzeugseitigen Ausrüstung im Zusammenhang mit kritischen automatischen Zugsteuerungssystemen und -anwendungen (ETCS und/oder ATO) unterstützen.

Durch die Schließung der Einführungslücken und die Beseitigung von Kapazitätsengpässen und technischen Hindernissen würde die Einführung von 5G-Korridoren zur Stärkung des sozialen, wirtschaftlichen und territorialen Zusammenhalts in der EU beitragen.

• juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
• in einem der förderfähigen Länder ansässig sein, d.h.:
  • EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete (ÜLG))

Besondere Fälle:

• Einrichtungen aus anderen Ländern sind ausnahmsweise für Projekte von gemeinsamem Interesse in den Bereichen Verkehr, Energie und Digitales sowie für grenzüberschreitende Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien förderfähig, wenn die Bewilligungsbehörde ihre Teilnahme als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme erachtet.
• Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d.h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
• Internationale Organisationen sind förderfähig. Die Regeln für förderfähige Länder gelten für sie nicht.
• Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit nach nationalem Recht können ausnahmsweise teilnehmen, sofern ihre Vertreter in der Lage sind, in ihrem Namen rechtliche Verpflichtungen einzugehen, und Garantien für den Schutz der finanziellen Interessen der EU bieten, die denen von juristischen Personen gleichwertig sind.
• EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.