Call: Städtepartnerschaft

Das Programm zielt allgemein – insbesondere durch die Unterstützung von Organisationen der Zivilgesellschaft und anderer Akteure, die auf lokaler, regionaler, nationaler und transnationaler Ebene tätig sind, und durch die Förderung der bürgerschaftlichen und demokratischen Teilhabe – auf den Schutz und die Förderung der in den Verträgen, der Charta und den geltenden internationalen Menschenrechtskonventionen verankerten Rechte und Werte ab, um offene, auf Rechten beruhende, demokratische, gleichberechtigte und inklusive Gesellschaften, die auf der Rechtsstaatlichkeit aufbauen, aufrechtzuerhalten und weiterzuentwickeln.

Entsprechend der allgemeinen Zielsetzung verfolgt das Programm die folgenden spezifischen Ziele, die bestimmten Aktionsbereichen entsprechen:

1. Schutz und Förderung der Werte der Union (Aktionsbereich Werte der Union);
2. Förderung der Rechte, des Diskriminierungsverbots und der Gleichstellung, einschließlich der Geschlechtergleichstellung, und Voranbringen der durchgängigen Berücksichtigung der Geschlechtergleichstellung und des Diskriminierungsverbots (Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung);
3. Förderung der Bürgerbeteiligung und der Teilhabe am demokratischen Leben der Union sowie des Austauschs zwischen den Bürgerinnen und Bürgern verschiedener Mitgliedstaaten und Sensibilisierung für ihre gemeinsame europäische Geschichte (Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe);
4. Bekämpfung von Gewalt, einschließlich geschlechtsspezifischer Gewalt (Aktionsbereich Daphne).

Aktionsbereich Werte der Union

Der Aktionsbereich Werte der Union konzentriert sich auf den Schutz und die Förderung der Rechte und die Sensibilisierung für die Rechte, indem Organisationen der Zivilgesellschaft, die diese Rechte auf lokaler, regionaler, nationaler und transnationaler Ebene fördern und pflegen, finanziell unterstützt werden, wodurch auch die Werte der Union und die Achtung der Rechtsstaatlichkeit verstärkt geschützt und gefördert werden und zum Aufbau einer demokratischeren Union, zum demokratischen Dialog, zu Transparenz und zu verantwortungsvoller Verwaltung beigetragen wird.

Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung

Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung konzentriert sich auf Folgendes:

1. Förderung der Gleichstellung und Verhütung und Bekämpfung von Ungleichheit und Diskriminierung aus Gründen des Geschlechts, der Rasse, der ethnischen Herkunft, der Religion oder der Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung und Achtung des Diskriminierungsverbots aus den in Artikel 21 der Charta genannten Gründen;
2. Unterstützung, Voranbringen und Umsetzung umfassender Strategien:
   1. zur Förderung der uneingeschränkten Wahrnehmung der Rechte durch Frauen, der Geschlechtergleichstellung, einschließlich der Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, der Stärkung der Position der Frau in der Gesellschaft und der durchgängigen Berücksichtigung der Geschlechtergleichstellung;
   2. zur Förderung des Diskriminierungsverbots und seiner durchgängigen Berücksichtigung;
   3. zur Bekämpfung von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und jeglicher Form von Intoleranz sowohl online als auch offline, einschließlich Homophobie, Biphobie, Transphobie, Interphobie und Intoleranz aufgrund der Geschlechteridentität;
   4. zum Schutz und zur Förderung der Rechte des Kindes;
   5. zum Schutz und zur Förderung der Rechte von Menschen mit Behinderungen;
3. protecting and promoting Union citizenship rights and the right to the protection of personal data.

Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe

Der Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe konzentriert sich auf Folgendes:

1. Unterstützung von Projekten, mit denen an prägende Momente in der neueren und neuesten europäischen Geschichte erinnert werden soll, wie die Machtübernahme autoritärer und totalitärer Regime, einschließlich deren Ursachen und Folgen, und Projekten, mit denen die Unionsbürger für ihre gemeinsame Geschichte und Kultur, ihr gemeinsames Kulturerbe und ihre gemeinsamen Werte sensibilisiert werden sollen, wodurch ihr Informationsstand über die Union, ihre Anfänge, ihren Zweck, ihre Vielfalt und ihre Errungenschaften sowie die große Bedeutung von gegenseitigem Verständnis und gegenseitiger Toleranz verbessert wird;
2. Förderung der Teilhabe der Bürgerinnen und Bürger und der repräsentativen Verbände am demokratischen und bürgerschaftlichen Leben der Union und ihres Beitrags dazu, indem es ihnen ermöglicht wird, ihre Ansichten in allen Bereichen des Handelns der Union öffentlich bekannt zu geben und auszutauschen;
3. Förderung des Austauschs zwischen den Bürgerinnen und Bürgern verschiedener Länder, insbesondere durch Städtepartnerschaften und Stadtnetzwerke, sodass sie den Reichtum und die Vielfalt des gemeinsamen Erbes der Union konkret erfassen können und ihnen bewusst wird, dass dieser Reichtum und diese Vielfalt eine solide Grundlage für eine gemeinsame Zukunft bilden.

Aktionsbereich Daphne

Der Aktionsbereich Daphne konzentriert sich auf Folgendes:

1. Verhütung und Bekämpfung jeglicher Form von geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Frauen und Mädchen sowie von häuslicher Gewalt auf allen Ebenen, einschließlich durch Förderung der im Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul) festgelegten Normen;
2. Verhütung und Bekämpfung jeglicher Form von Gewalt gegen Kinder und Jugendliche und andere gefährdete Gruppen wie LGBTIQ-Personen und Menschen mit Behinderungen;
3. Unterstützung und Schutz aller direkten und indirekten Opfer der in den Nummern 1 und 2 genannten Formen von Gewalt, wie der Opfer von häuslicher Gewalt innerhalb der Familie oder in engen Beziehungen, einschließlich als Ergebnis von Straftaten innerhalb der Familie zu Waisen gewordene Kinder, sowie Unterstützung und Sicherstellung eines unionsweit einheitlichen Niveaus des Schutzes von Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt.

Ziele:

• Förderung des Austausches zwischen Bürgern verschiedener Länder;
• Den Bürgern die Möglichkeit geben, die kulturelle Vielfalt der Europäischen Union zu entdecken und ihnen bewusst zu machen, dass die europäischen Werte und das kulturelle Erbe die Grundlage für eine gemeinsame Zukunft bilden;
• Die friedlichen Beziehungen zwischen den Europäern zu gewährleisten und ihre aktive Beteiligung auf lokaler Ebene sicherzustellen;
• Das gegenseitige Verständnis und die Freundschaft zwischen den europäischen Bürgern zu stärken;
• Die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden und den Austausch bewährter Praktiken zu fördern;
• Unterstützung einer guten lokalen Regierungsführung und Stärkung der Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften im europäischen Integrationsprozess.

Es wird erwartet, dass die Städtepartnerschaftsprojekte eine neue, bürgernahe, gleichstellungsfördernde, zukunftsorientierte und konstruktive Erzählung für Europa widerspiegeln, die insbesondere für die jüngere Generation ansprechender ist. Die Projekte können auf den Ergebnissen von Bürgerbefragungen beruhen und zu Debatten über konkrete Wege zur Schaffung einer demokratischeren Union führen, um die Bürger in die Lage zu versetzen, sich wieder mit der EU zu beschäftigen und ein stärkeres Gefühl der Verantwortung für das europäische Projekt zu entwickeln.

Umfang:

• Sensibilisierung für den Reichtum der kulturellen und sprachlichen Umgebung in Europa

Das Programm trägt zur Förderung des interkulturellen Dialogs bei, indem es Menschen verschiedener Nationalitäten und verschiedener Sprachen zusammenbringt und ihnen die Möglichkeit gibt, an gemeinsamen Aktivitäten teilzunehmen. In diesem Zusammenhang sollen die Städtepartnerschaftsprojekte das Bewusstsein für den Reichtum des kulturellen und sprachlichen Umfelds in Europa schärfen sowie gegenseitiges Verständnis und Toleranz fördern und so zur Entwicklung einer respektvollen, dynamischen und vielfältigen europäischen Identität und zur Achtung der gemeinsamen Werte, der Demokratie und der Grundrechte beitragen.

• Sensibilisierung für die Bedeutung der Stärkung des europäischen Integrationsprozesses auf der Grundlage der Solidarität

Die Europäische Union beruht auf Solidarität: Solidarität zwischen ihren Bürgern, Solidarität über die Grenzen zwischen ihren Mitgliedstaaten hinweg und Solidarität durch Unterstützungsmaßnahmen innerhalb und außerhalb der Union. Solidarität ist ein gemeinsamer Wert, der Zusammenhalt schafft und Antworten auf gesellschaftliche Herausforderungen gibt. Städtepartnerschaftsprojekte sollten dazu beitragen, nationale Wahrnehmungen zu überwinden, indem sie das gegenseitige Verständnis fördern und Foren schaffen, in denen gemeinsame Lösungen auf konstruktive Weise diskutiert werden können. Ihr Ziel sollte es sein, das Bewusstsein dafür zu schärfen, wie wichtig es ist, den europäischen Integrationsprozess auf der Grundlage von Solidarität und gemeinsamen Werten zu stärken.

• Förderung eines Gefühls der Zugehörigkeit zu Europa durch Förderung der Debatte über die Zukunft Europas

Town-Twinning-Projekte sollten den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit geben, zum Ausdruck zu bringen, welche Art von Europa sie wollen. Die im Rahmen von Städtepartnerschaften geförderten Debatten sollten sich auf die konkreten Errungenschaften der Europäischen Union und auf die Lehren aus der Geschichte stützen. Solche Debatten sollten auch über aktuelle Trends nachdenken und die Teilnehmer in die Lage versetzen, Euroskepsis zu bekämpfen, indem sie mögliche Maßnahmen vorschlagen, die die Europäische Union ergreifen könnte, um das Gefühl der Zugehörigkeit zu Europa zu fördern, die Vorteile der Europäischen Union zu verstehen und den sozialen und politischen Zusammenhalt der EU zu stärken. Die Partnergemeinden sind aufgefordert, auf die Ziele der Konferenz über die Zukunft Europas einzugehen. Darüber hinaus sollten die Debatten eine Kultur des demokratischen Austauschs fördern, in der die Ansichten aller Teilnehmer ungeachtet ihres Geschlechts, Alters oder ethnischen Hintergrunds gleichwertig sind.

• Reflexion über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die lokalen Gemeinschaften

Die COVID-19-Pandemie hat die Art und Weise beeinflusst, wie unsere Demokratien und die Bürgerbeteiligung funktionieren. Die Notwendigkeit, die Ausbreitung der Seuche zu verhindern, führte dazu, dass die individuelle und kollektive Freiheit stark eingeschränkt wurde. Die Städtepartnerschaftsprojekte werden aufgefordert, über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf das Leben und die Funktionsweise lokaler Gemeinschaften sowie über die Formen der Bürgerbeteiligung im Rahmen der COVID-19-Krise nachzudenken.

Erwartete Auswirkungen:

• Verbesserung und Förderung des gegenseitigen Verständnisses und der Freundschaft zwischen einer Vielzahl von Bürgern auf lokaler Ebene;
• Einbindung einer Vielzahl von Bürgerinnen und Bürgern aus den Erfahrungen lokaler Gemeinschaften und Anerkennung des Mehrwerts, den die EU durch ihren basisorientierten Ansatz bietet;
• Förderung eines stärkeren Zugehörigkeitsgefühls zur EU.

• juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
• in einem der förderfähigen Länder ansässig sein, d.h.:
  • EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete (ÜLG))
  • Nicht-EU-Länder: EWR-Länder und Länder, die mit dem CERV-Programm assoziiert sind, oder Länder, mit denen derzeit über ein Assoziierungsabkommen verhandelt wird und bei denen das Abkommen vor der Unterzeichnung der Finanzhilfe in Kraft tritt

• Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d.h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
• EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.

• Der Antragsteller muss eine öffentliche Einrichtung oder eine gemeinnützige Organisation sein: Städte/Gemeinden und/oder andere Ebenen lokaler Behörden oder deren Partnerschaftsausschüsse oder andere gemeinnützige Organisationen, die lokale Behörden vertreten.
• Die Aktivitäten müssen in einem förderfähigen Land stattfinden, das an dem Projekt teilnimmt.
• Die Veranstaltungen müssen mindestens 50 direkte Teilnehmer umfassen, von denen mindestens 25 Teilnehmer "eingeladene Teilnehmer" sind.