Call: Netzwerke von Städten

Das Programm zielt allgemein – insbesondere durch die Unterstützung von Organisationen der Zivilgesellschaft und anderer Akteure, die auf lokaler, regionaler, nationaler und transnationaler Ebene tätig sind, und durch die Förderung der bürgerschaftlichen und demokratischen Teilhabe – auf den Schutz und die Förderung der in den Verträgen, der Charta und den geltenden internationalen Menschenrechtskonventionen verankerten Rechte und Werte ab, um offene, auf Rechten beruhende, demokratische, gleichberechtigte und inklusive Gesellschaften, die auf der Rechtsstaatlichkeit aufbauen, aufrechtzuerhalten und weiterzuentwickeln.

Entsprechend der allgemeinen Zielsetzung verfolgt das Programm die folgenden spezifischen Ziele, die bestimmten Aktionsbereichen entsprechen:

1. Schutz und Förderung der Werte der Union (Aktionsbereich Werte der Union);
2. Förderung der Rechte, des Diskriminierungsverbots und der Gleichstellung, einschließlich der Geschlechtergleichstellung, und Voranbringen der durchgängigen Berücksichtigung der Geschlechtergleichstellung und des Diskriminierungsverbots (Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung);
3. Förderung der Bürgerbeteiligung und der Teilhabe am demokratischen Leben der Union sowie des Austauschs zwischen den Bürgerinnen und Bürgern verschiedener Mitgliedstaaten und Sensibilisierung für ihre gemeinsame europäische Geschichte (Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe);
4. Bekämpfung von Gewalt, einschließlich geschlechtsspezifischer Gewalt (Aktionsbereich Daphne).

Aktionsbereich Werte der Union

Der Aktionsbereich Werte der Union konzentriert sich auf den Schutz und die Förderung der Rechte und die Sensibilisierung für die Rechte, indem Organisationen der Zivilgesellschaft, die diese Rechte auf lokaler, regionaler, nationaler und transnationaler Ebene fördern und pflegen, finanziell unterstützt werden, wodurch auch die Werte der Union und die Achtung der Rechtsstaatlichkeit verstärkt geschützt und gefördert werden und zum Aufbau einer demokratischeren Union, zum demokratischen Dialog, zu Transparenz und zu verantwortungsvoller Verwaltung beigetragen wird.

Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung

Aktionsbereich Gleichstellung, Rechte und Geschlechtergleichstellung konzentriert sich auf Folgendes:

1. Förderung der Gleichstellung und Verhütung und Bekämpfung von Ungleichheit und Diskriminierung aus Gründen des Geschlechts, der Rasse, der ethnischen Herkunft, der Religion oder der Weltanschauung, einer Behinderung, des Alters oder der sexuellen Ausrichtung und Achtung des Diskriminierungsverbots aus den in Artikel 21 der Charta genannten Gründen;
2. Unterstützung, Voranbringen und Umsetzung umfassender Strategien:
   1. zur Förderung der uneingeschränkten Wahrnehmung der Rechte durch Frauen, der Geschlechtergleichstellung, einschließlich der Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben, der Stärkung der Position der Frau in der Gesellschaft und der durchgängigen Berücksichtigung der Geschlechtergleichstellung;
   2. zur Förderung des Diskriminierungsverbots und seiner durchgängigen Berücksichtigung;
   3. zur Bekämpfung von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und jeglicher Form von Intoleranz sowohl online als auch offline, einschließlich Homophobie, Biphobie, Transphobie, Interphobie und Intoleranz aufgrund der Geschlechteridentität;
   4. zum Schutz und zur Förderung der Rechte des Kindes;
   5. zum Schutz und zur Förderung der Rechte von Menschen mit Behinderungen;
3. protecting and promoting Union citizenship rights and the right to the protection of personal data.

Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe

Der Aktionsbereich Bürgerbeteiligung und Teilhabe konzentriert sich auf Folgendes:

1. Unterstützung von Projekten, mit denen an prägende Momente in der neueren und neuesten europäischen Geschichte erinnert werden soll, wie die Machtübernahme autoritärer und totalitärer Regime, einschließlich deren Ursachen und Folgen, und Projekten, mit denen die Unionsbürger für ihre gemeinsame Geschichte und Kultur, ihr gemeinsames Kulturerbe und ihre gemeinsamen Werte sensibilisiert werden sollen, wodurch ihr Informationsstand über die Union, ihre Anfänge, ihren Zweck, ihre Vielfalt und ihre Errungenschaften sowie die große Bedeutung von gegenseitigem Verständnis und gegenseitiger Toleranz verbessert wird;
2. Förderung der Teilhabe der Bürgerinnen und Bürger und der repräsentativen Verbände am demokratischen und bürgerschaftlichen Leben der Union und ihres Beitrags dazu, indem es ihnen ermöglicht wird, ihre Ansichten in allen Bereichen des Handelns der Union öffentlich bekannt zu geben und auszutauschen;
3. Förderung des Austauschs zwischen den Bürgerinnen und Bürgern verschiedener Länder, insbesondere durch Städtepartnerschaften und Stadtnetzwerke, sodass sie den Reichtum und die Vielfalt des gemeinsamen Erbes der Union konkret erfassen können und ihnen bewusst wird, dass dieser Reichtum und diese Vielfalt eine solide Grundlage für eine gemeinsame Zukunft bilden.

Aktionsbereich Daphne

Der Aktionsbereich Daphne konzentriert sich auf Folgendes:

1. Verhütung und Bekämpfung jeglicher Form von geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Frauen und Mädchen sowie von häuslicher Gewalt auf allen Ebenen, einschließlich durch Förderung der im Übereinkommen des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Übereinkommen von Istanbul) festgelegten Normen;
2. Verhütung und Bekämpfung jeglicher Form von Gewalt gegen Kinder und Jugendliche und andere gefährdete Gruppen wie LGBTIQ-Personen und Menschen mit Behinderungen;
3. Unterstützung und Schutz aller direkten und indirekten Opfer der in den Nummern 1 und 2 genannten Formen von Gewalt, wie der Opfer von häuslicher Gewalt innerhalb der Familie oder in engen Beziehungen, einschließlich als Ergebnis von Straftaten innerhalb der Familie zu Waisen gewordene Kinder, sowie Unterstützung und Sicherstellung eines unionsweit einheitlichen Niveaus des Schutzes von Opfern geschlechtsspezifischer Gewalt.

Ziele:

• Förderung des Austausches zwischen Bürgern verschiedener Länder;
• Den Bürgern die Möglichkeit geben, die kulturelle Vielfalt der Europäischen Union zu entdecken und ihnen bewusst zu machen, dass die europäischen Werte und das kulturelle Erbe die Grundlage für eine gemeinsame Zukunft bilden;
• Die friedlichen Beziehungen zwischen den Europäern zu gewährleisten und ihre aktive Beteiligung auf lokaler Ebene sicherzustellen;
• Das gegenseitige Verständnis und die Freundschaft zwischen den europäischen Bürgern zu stärken;
• Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Kommunen und des Austauschs bewährter Praktiken; Unterstützung einer verantwortungsvollen lokalen Verwaltung und Stärkung der Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften im europäischen Integrationsprozess;

Es wird erwartet, dass die Projekte der Städtenetzwerke eine neue Erzählung für Europa widerspiegeln, die bürgernah, gleichstellungsfördernd, zukunftsorientiert und konstruktiv ist und insbesondere die jüngere Generation stärker anspricht. Die Projekte können auf den Ergebnissen von Bürgerbefragungen beruhen und zu Debatten über konkrete Wege zur Schaffung einer demokratischeren Union führen, um die Bürger in die Lage zu versetzen, sich wieder mit der EU zu beschäftigen und ein stärkeres Gefühl der Identifikation mit dem europäischen Projekt zu entwickeln.

Städtenetzwerke sollen den Städten und Gemeinden die Möglichkeit geben, ihre Zusammenarbeit und Debatte in einer langfristigen Perspektive zu vertiefen und zu intensivieren, nachhaltige Netzwerke zu entwickeln und ihre langfristige Vision für die Zukunft der europäischen Integration zu skizzieren.

Umfang:

Unter Beibehaltung eines Bottom-up-Ansatzes könnte ein besonderer Schwerpunkt auf folgende Themen gelegt werden:

• Stärkung der europäischen und demokratischen Dimension des EU-Entscheidungsprozesses

Städtenetzwerke sind aufgefordert, Projekte zu entwickeln, die die demokratische Regierungsführung stärken, indem sie die aktive Beteiligung der Bürger am politischen Leben in Europa und die Ausübung ihres Wahlrechts unterstützen. Diese Projekte würden dazu beitragen, der niedrigen Wahlbeteiligung, dem Populismus, der Desinformation und den Herausforderungen, denen sich die Zivilgesellschaft gegenübersieht, entgegenzuwirken;

• Unterstützung freier und fairer Wahlen in Europa,

Im Hinblick auf die Europawahlen 2024 sind Städtenetzwerke aufgefordert, sich für den Erhalt der demokratischen Institutionen der EU und die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger daran einzusetzen. Die Koordinierung innerhalb und zwischen den einschlägigen Netzwerken könnte insbesondere zur Festlegung gemeinsamer Arbeitsmethoden, zum Aufbau von Kapazitäten für die Erkennung von und den Umgang mit Bedrohungen für Wahlen sowie zur Ausarbeitung von Modellen für bewährte Verfahren und Leitlinien führen.

• Förderung eines Gefühls der Zugehörigkeit zu Europa durch Förderung der Debatte über die Zukunft Europas

Städtenetzwerke könnten den Bürgerinnen und Bürgern die Möglichkeit geben, zum Ausdruck zu bringen, welche Art von Europa sie wollen. Die Debatten sollten sich auf die konkreten Errungenschaften der Europäischen Union und auf die Lehren aus der Geschichte stützen. In solchen Debatten können auch Maßnahmen vorgeschlagen werden, die die Europäische Union ergreifen könnte, um das Gefühl der Zugehörigkeit zu Europa zu fördern, die Vorteile der Europäischen Union zu verstehen und den sozialen und politischen Zusammenhalt der EU zu stärken. Die Städtenetzwerke sind aufgefordert, auf die Ziele der Konferenz über die Zukunft Europas einzugehen.

• Reflexion über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die lokalen Gemeinschaften

Die COVID-19-Pandemie hat die Art und Weise beeinflusst, wie unsere Demokratien und die Bürgerbeteiligung funktionieren. Die Notwendigkeit, die Ausbreitung der Ansteckung zu verhindern, führte zu starken Einschränkungen der individuellen und kollektiven Freiheit. Die Städtenetzwerke werden aufgefordert, über die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf das Leben und die Funktionsweise lokaler Gemeinschaften sowie über die Formen der Bürgerbeteiligung in der COVID-19-Krise nachzudenken.

Erwartete Auswirkungen:

• Städten und Gemeinden die Möglichkeit bieten, größere Projekte zu entwickeln, um die Wirkung und Nachhaltigkeit ihrer Projekte zu erhöhen;
• Den Begünstigten zu ermöglichen, mehr thematische und politikbezogene Projekte zu entwickeln;
• Dauerhafte Verbindungen mit Partnerorganisationen zu knüpfen;
• Sensibilisierung für die Vorteile der Vielfalt und Bekämpfung von Diskriminierung und Rassismus;
• Förderung des gegenseitigen Verständnisses und der Akzeptanz gegenüber europäischen Minderheiten, wie z.B. den Roma;
• Sensibilisierung für die EU-Grundrechtecharta und ihre Anwendung sowie Förderung einer Kultur der Grundrechte;
• Verbesserung der Information über die mit der Unionsbürgerschaft verbundenen Rechte und Verbesserung ihrer Umsetzung in den Mitgliedstaaten;
• Sensibilisierung und bessere Information mobiler EU-Bürger und ihrer Familienangehörigen über ihre Rechte aus der Unionsbürgerschaft.

• juristische Personen sein (öffentliche oder private Einrichtungen)
• in einem der förderfähigen Länder ansässig sein, d.h.:
  • EU-Mitgliedstaaten (einschließlich überseeischer Länder und Gebiete (ÜLG))
  • Nicht-EU-Länder: EWR-Länder und Länder, die mit dem CERV-Programm assoziiert sind, oder Länder, mit denen derzeit über ein Assoziierungsabkommen verhandelt wird und bei denen das Abkommen vor der Unterzeichnung der Finanzhilfe in Kraft tritt

• Natürliche Personen sind NICHT förderfähig (mit Ausnahme von Selbstständigen, d.h. Einzelunternehmern, bei denen das Unternehmen keine von der natürlichen Person getrennte Rechtspersönlichkeit besitzt).
• EU-Einrichtungen (mit Ausnahme der Gemeinsamen Forschungsstelle der Europäischen Kommission) können NICHT Teil des Konsortiums sein.

• Bei den Einrichtungen handelt es sich um Kommunen aus mindestens 5 förderfähigen Ländern, von denen mindestens 3 EU-Mitgliedstaaten sind.
• Antragsteller und Partner müssen eine öffentliche Einrichtung oder eine gemeinnützige Organisation sein: Städte/Gemeinden und/oder andere Ebenen lokaler Behörden oder deren Partnerschaftsausschüsse oder andere gemeinnützige Organisationen, die lokale Behörden vertreten.
• Die Aktivitäten müssen in mindestens zwei verschiedenen förderfähigen Programmländern stattfinden.