Call: Erhaltung und Wiederherstellung von Bestäubern und Bestäubungsleistungen in europäischen Agrarlandschaften

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Programm
Akronym HE-CL6-BIODIV
Art des Fonds Direkte Mittelverwaltung
Beschreibung zu Programm
"Horizont Europa - Cluster 6 - Ziel 1: Biodiversität und Ökosystemleistungen"

Die EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 ist ein Eckpfeiler des europäischen Green Deals, der die biologische Vielfalt in Europa bis 2030 auf den Weg der Erholung bringen wird - zum Wohle der Menschen, des Klimas und des Planeten. Er wird die EU auch darauf vorbereiten, eine führende Rolle bei den anstehenden internationalen Verhandlungen über ein neues globales Rahmenwerk zur Eindämmung des Biodiversitätsverlustes zu übernehmen. Mit der Vision des Grünen Deals, keinen nennenswerten Schaden anzurichten, werden alle EU-Politiken biodiversitätsfreundlicher werden und sich stärker auf die nachhaltige Nutzung von Ökosystemen konzentrieren, um die Erholung in einer Welt nach der Pandemie zu unterstützen. Diese politische Vision wird im Strategieplan von Horizont Europa für 2021-2024 in seiner ersten strategischen Hauptausrichtung "Schutz und Wiederherstellung von Ökosystemen und biologischer Vielfalt und nachhaltige Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen an Land und auf See sowie Erreichung von Klimaneutralität und Anpassung" voll unterstützt. Folglich beabsichtigt die Destination "Biodiversität und Ökosystemdienstleistungen", die folgende erwartete Auswirkung von Cluster 6 zu erreichen: "Die biologische Vielfalt befindet sich wieder auf einem Pfad der Erholung, und die Ökosysteme und ihre Dienstleistungen werden an Land, in Binnengewässern und auf See durch verbessertes Wissen und Innovation erhalten und nachhaltig wiederhergestellt." Alle im Rahmen dieses Ziels geförderten Maßnahmen müssen daher dazu beitragen, diese Hauptwirkung zu erreichen.

Forschung und Innovation sind der Schlüssel zur Erzielung von Ergebnissen, die wichtige Auswirkungen auf die Bereiche Biodiversität, Ernährung, Gesundheit, Wasser und Klima haben, die alle miteinander verbunden sind, und zur Erreichung des Ziels gesunder und widerstandsfähiger Ökosysteme bis 2030. Sie wird auch einen transformativen Wandel ermöglichen, der die europäische Gesellschaft und Wirtschaft und ihre globalen Auswirkungen einbezieht und Entscheidungen biodiversitätsfreundlicher macht. F&I wird politische Ziele unterstützen, naturbasierte Lösungen entwickeln[[Naturbasierte Lösungen sind "von der Natur inspirierte und unterstützte Lösungen, die kosteneffizient sind, gleichzeitig ökologische, soziale und wirtschaftliche Vorteile bieten und zum Aufbau von Resilienz beitragen. Solche Lösungen bringen durch lokal angepasste, ressourceneffiziente und systemische Eingriffe mehr und vielfältigere Natur und natürliche Merkmale und Prozesse in Städte, Landschaften und Meereslandschaften. Daher müssen naturbasierte Lösungen der biologischen Vielfalt zugute kommen und die Bereitstellung einer Reihe von Ökosystemleistungen unterstützen."]] und ganzheitliche Ansätze, um die Hauptursachen für den Verlust der biologischen Vielfalt anzugehen, insbesondere in Verbindung mit Produktionssystemen, wobei alle Sektoren zusammengebracht werden, um in ein ökosystembasiertes Management integriert zu werden. Investitionen in F&I werden dazu beitragen, die Unversehrtheit der terrestrischen, aquatischen und marinen Ökosysteme, die gegenwärtig vielfältigen Belastungen ausgesetzt sind, zu schützen und wiederherzustellen und ihre Fähigkeit zu schützen und wiederherzustellen, eine breite Palette von wesentlichen Dienstleistungen zu erbringen. Im Rahmen von "Horizont Europa" wird auch eine langfristige strategische Forschungsagenda für die biologische Vielfalt entwickelt werden.

Das sechste Massenaussterben findet statt: Eine Million Arten sind vom Aussterben bedroht, und die Verschlechterung der Ökosysteme beeinträchtigt ernsthaft das Gefüge des Lebens, das das Überleben der Menschheit ermöglicht [[IPBES Global Assessment (2019). Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger]]. Keines der weltweit vereinbarten Ziele des strategischen Plans für die biologische Vielfalt 2011-2020 wurde vollständig erreicht[[5. Globaler Biodiversitätsausblick der Vereinten Nationen (2020)]], wobei sich die Biodiversitätskrise sogar noch verschärft. Unser Wissen über den Zustand der biologischen Vielfalt, Belastungen, Auswirkungen und Reaktionen muss verbessert werden, was sogar grundlegende taxonomische Arbeiten in bestimmten Ökosystemen erfordert. Das Verständnis des Rückgangs der biologischen Vielfalt und die Auseinandersetzung mit seinen wichtigsten Triebkräften durch datengestützte Wissenschaft, integriertes multidisziplinäres Wissen, neue Werkzeuge, Modelle und Szenarien werden die politischen Bedürfnisse Europas unterstützen und die globale Biodiversitätswissenschaft fördern. Lösungen zur Verhinderung und Bewältigung der individuellen und kumulativen Auswirkungen der direkten Triebkräfte des Biodiversitätsverlustes (Landnutzungsänderung, Übernutzung, Klimawandel, invasive Arten, Verschmutzung) müssen weiterentwickelt und politischen Entscheidungsträgern und Praktikern zur Verfügung gestellt werden, beispielsweise durch das neue EG-Wissenszentrum für Biodiversität[[https://knowledge4policy.ec.europa.eu/biodiversity_en]]. Um mehr Einfluss auf die Gesellschaft und die Wirtschaftssektoren zu nehmen, benötigen Bürgerwissenschaft und Crowdsourcing auch Big-Data-Analysen, künstliche Intelligenz, Sozialwissenschaften, Kommunikations- und Politikinstrumente.

Die Bewertung und Wiederherstellung von Biodiversität und Ökosystemleistungen ist notwendig, um Instrumente zur Entscheidungsfindung, Information und Umsetzung von Maßnahmen in den Bereichen Umwelt, Wasser, Gesundheit, Klima, Katastrophenvorsorge, Landwirtschaft, Wälder und andere Landnutzungsarten, Schutzgebietsmanagement, nachhaltige Bioökonomie, blaue Wirtschaft, maritime und sektorübergreifende Raumplanung sowie verantwortungsvolle Geschäftspraktiken zu entwickeln. Die fortschreitende Degradierung der Ökosysteme und ihrer Leistungen beeinträchtigt die biologische Vielfalt und den Klimawandel[[https://www.nature.com/articles/s41558-020-0738-8]] und erhöht das Risiko schwerer ökologischer Katastrophen und Pandemien. Der europäische Green Deal und seine Biodiversitätsstrategie fordern dringende Maßnahmen zur Wiederherstellung geschädigter aquatischer und terrestrischer Ökosysteme, um die biologische Vielfalt zu erhöhen und eine breite Palette von Ökosystemleistungen zu erbringen.

Der Beitrag von Ökosystemen zum menschlichen Wohlbefinden und zur Wirtschaft wird bei Markttransaktionen oder bei Planungs- und Investitionsentscheidungen nicht angemessen berücksichtigt: Die sozialen und wirtschaftlichen Co-Benefits gesunder Ökosysteme werden oft außer Acht gelassen. Naturkapitalkonten müssen entwickelt und durchgängig berücksichtigt werden. Investitionen in F&I legen auch den Grundstein für die Ausweitung und schnellere Umsetzung technologischer, gesellschaftlicher und naturbasierter Lösungen (NBS). NBS unterstützen lebenswichtige Ökosystemleistungen, Biodiversität und Biomassebereitstellung sowie den Zugang zu Trinkwasser, sauberen Böden, verbesserten Lebensgrundlagen, gesunder Ernährung und Lebensmittelsicherheit durch nachhaltige Nahrungsmittelsysteme. Durch den Einsatz von NBS werden außerdem grüne Arbeitsplätze geschaffen und die Widerstandsfähigkeit gegenüber Klimawandel und Naturkatastrophen erhöht. Bürger, Behörden, Unternehmen, Sozialpartner und die Forschungsgemeinschaft müssen auf lokaler, regionaler, nationaler und europäischer Ebene eingebunden werden.

Management der Biodiversität in der Primärproduktion: Biodiversität ist die Grundlage für eine nachhaltige und widerstandsfähige Landwirtschaft, Fischerei, Aquakultur und Forstwirtschaft, wie auch in den Strategien "Vom Erzeuger zum Verbraucher" und "Biodiversität" im Rahmen des Green Deal anerkannt wird. Mit vielfältigen genetischen Ressourcen ist es möglich, in der Primärproduktion Pflanzen und Tiere zu nutzen, die an verschiedene Umgebungen und Ökosysteme angepasst sind und unterschiedliche Bedürfnisse erfüllen. Darüber hinaus liefert das Zusammenspiel von Arten unter und über der Erde wichtige Ökosystemdienstleistungen, wie Bestäubung, Bodenfruchtbarkeit, Schädlings- und Risikokontrolle. Trotz dieser anerkannten Vorteile sind die derzeitigen Produktionssysteme eher spezialisiert und verlassen sich auf eine begrenzte Anzahl von Nutzpflanzen, Rassen und Waldbaumarten, deren genetische Basis schmal ist. Diesen Trend umzukehren und ihre Widerstandsfähigkeit zu erhöhen, ist von entscheidender Bedeutung und von globalem Interesse, insbesondere im aktuellen Kontext des beschleunigten Klimawandels und einer wachsenden Bevölkerung, deren Produktions- und Konsumfußabdruck immer größer wird.

Ermöglichung eines transformativen Wandels [[Transformativer Wandel wurde von IPBES definiert als "eine grundlegende, systemweite Umstrukturierung über technologische, wirtschaftliche und soziale Faktoren hinweg, einschließlich Paradigmen, Ziele und Werte". IPBES Global Assessment (2019). Summary for policy-makers]] in Biodiversity: Wissenschaft (IPBES und IPCC) und Politik (globaler Biodiversitätsrahmen für die Zeit nach 2020 und EU-Biodiversitätsstrategie) betonen deutlich, dass der Biodiversitätsverlust nur dann erfolgreich bekämpft werden kann, wenn transformative Veränderungen eingeleitet, beschleunigt und hochskaliert werden. Es gibt jedoch kaum Wissen über die Potenziale und Herausforderungen, die sich aus den auf Biodiversität fokussierten Transitionen ergeben. Ein solcher Wandel auf Systemebene beginnt mit sozialer Innovation in Form von z.B. Regulierungen, Anreizen, lokalen und partizipativen Prozessen und durch die Einführung neuer Technologien, neuer Produktionsprozesse oder neuer Konsumgüter, die die Art und Weise verändern, wie sozio-technische und sozio-ökologische Systeme funktionieren und ihre Umwelt beeinflussen. Solche transformativen Veränderungen müssen die Auswirkungen der indirekten Treiber des Biodiversitätsverlustes verringern, die wiederum durch gesellschaftliche Werte und Verhaltensweisen untermauert werden. Unter indirekten Treibern des Biodiversitätsverlustes werden hier verstanden: Produktions- und Konsummuster, menschliche Bevölkerungsdynamik und -trends (einschließlich ihrer Fußabdrücke), Handel, technologische Innovationen und lokale bis globale Governance (einschließlich Finanzierung). Forschung und Innovation können diese transformativen Veränderungen ermöglichen und Prozesse, Verhaltensänderungen und Aktionen initiieren, die die Art und Weise, wie wir die biologische Vielfalt beeinflussen, verändern. Sozioökonomische und multidisziplinäre Forschung, auch zur Rolle der Bildung, wird Wissen und Instrumente entwickeln, um die Rolle des transformativen Wandels für die Biodiversitätspolitik zu verstehen, die indirekten Treiber für den Biodiversitätsverlust anzugehen und transformative Veränderungen in unserer Gesellschaft zu beschleunigen, die für die biologische Vielfalt relevant sind.

Die Vernetzung von Biodiversitätsforschung und unterstützender Politik bezieht sich auf die Einrichtung der Europäischen Partnerschaft "Rettung der Biodiversität zum Schutz des Lebens auf der Erde" und auf die Unterstützung anderer Schnittstellen zwischen Wissenschaft und Politik. Die Europäische Partnerschaft zur Biodiversität[[https://www.biodiversa.org/1759]] wird nationale, lokale und europäische Forschungs-, Innovations- und Umweltprogramme miteinander verbinden und Ressourcen zur Unterstützung eines Ziels bündeln, nämlich dass die Biodiversität in Europa bis 2030 wieder auf dem Weg der Erholung ist. Es wird gemeinsam mit Interessenvertretern multidisziplinäre Forschungs- und Innovationsprogramme entwickeln, ein europäisches Netzwerk von koordinierten Observatorien für die Überwachung der biologischen Vielfalt einrichten und eine breite Palette von Aktivitäten durchführen, um die Relevanz, Wirkung und Sichtbarkeit der EU-Forschung und -Innovation bei der Bewältigung der Biodiversitätskrise im Einklang mit der EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 zu erhöhen.

Die wissenschaftlich-politischen Schnittstellen zu Biodiversität und naturbasierten Lösungen haben in den letzten Jahren gute Fortschritte gemacht (insbesondere durch EKLIPSE, Oppla, die NBS-Plattform, die EU4IPBES-Fördermaßnahme 2018-2021) und müssen verstärkt werden, um gezielte Auswirkungen auf biodiversitätsrelevante Politiken zu erzielen, die wiederum als strukturierter politischer Input in den Forschungszyklus einfließen können. Diese Schnittstellen sind auch der Schlüssel zur Steuerung der Biodiversitätspolitik und zur Umsetzung des EU Green Deal und internationaler Konventionen, insbesondere der UN-Konvention zur Biodiversität und der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung. Im Einklang mit der Kommissionspriorität "Ein stärkeres Europa in der Welt" muss die EU in diesem Bereich eine Führungsrolle übernehmen und demonstrieren, insbesondere durch eine verstärkte Unterstützung von IPBES [[Intergovernmental science-policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services]] [[Zwischenstaatliche Plattform für Wissenschaft und Politik zu Biodiversität und Ökosystemleistungen]] - um sie auf das gleiche Niveau wie den IPCC zu bringen - und das Übereinkommen über die biologische Vielfalt. Neben der wirtschaftlichen Unterstützung umfasst dies auch Bemühungen, Synergien und Kooperationen zwischen IPBES, regionalen multilateralen Umweltabkommen und anderen relevanten Forschungsgemeinschaften zu schaffen, um eine vollständige Abdeckung aller relevanten Aspekte von Biodiversität und Ökosystemleistungen zu gewährleisten, um den gesamten Umfang des globalen Biodiversitätsrahmens nach 2020 zu untermauern.

Alle Themen werden direkt zur EU-Biodiversitätsstrategie für 2030 und zu den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) 13, 14, 15, 17 beitragen.

Mehrere Missionen werden auch dazu beitragen, biodiversitätsbezogene Wirkungen zu erzielen, insbesondere in den Bereichen "Anpassung an den Klimawandel einschließlich gesellschaftlicher Wandel", "Klimaneutrale und intelligente Städte", "Ozean, Meere und Gewässer" und "Bodengesundheit und Ernährung".

Erwartete Wirkung

Vorschläge für Themen unter diesem Ziel sollten einen glaubwürdigen Weg aufzeigen, der zu Biodiversität und Ökosystemleistungen beiträgt, und zwar zu einer oder mehreren der folgenden Auswirkungen:

  • Der Rückgang der biologischen Vielfalt, seine wichtigsten direkten Triebkräfte und ihre Wechselbeziehungen werden besser verstanden und durch die Produktion, Integration und Nutzung von offenen Daten, Wissen, Bildung und Ausbildung, innovativen Technologien, Lösungen und Kontrollmaßnahmen in Zusammenarbeit mit europäischen und internationalen Initiativen angegangen.
  • Biodiversität und Naturkapital werden auf allen Ebenen in die öffentliche und unternehmerische Entscheidungsfindung zum Schutz und zur Wiederherstellung von Ökosystemen und ihren Leistungen einbezogen; es wird eine wissenschaftliche Grundlage für die Planung und Ausweitung von Schutzgebieten und die nachhaltige Bewirtschaftung von Ökosystemen geschaffen.
  • Europa baut eine wettbewerbsfähige Nachhaltigkeit auf und begegnet dem Klimawandel und Naturkatastrophen durch den Einsatz naturbasierter Lösungen, einschließlich ökosystembasierter Ansätze zur Verringerung des Katastrophenrisikos, die ihre wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Vorteile für eine grüne Erholung in allen europäischen Regionen voll ausschöpfen.
  • Die Zusammenhänge zwischen Biodiversität, Gesundheit, Nahrung, Boden, Wasser, Luft und Klima sind besser bekannt und werden den Bürgern und politischen Entscheidungsträgern vermittelt; insbesondere werden Risiken im Zusammenhang mit Mikrobiomen und biodiversitätsfreundlichen Präventions-/Minderungsmaßnahmen sowie Möglichkeiten zur Wiederherstellung der Biodiversität aufgezeigt.
  • Praktiken in der Land- und Forstwirtschaft unterstützen die Biodiversität und die Bereitstellung anderer Ökosystemleistungen auf der Grundlage von a) einem besseren Verständnis der funktionalen Biodiversität (über und unter der Erde), b) effektiven Wissens- und Innovationssystemen und c) gebrauchsfertigen Lösungen für Landbewirtschafter, die an spezifische Bedingungen angepasst sind.
  • Der Zugang zu einer breiteren Palette von Nutzpflanzen und -rassen mit einer verbreiterten genetischen Basis wird im Einklang mit den globalen Biodiversitätsverpflichtungen verbessert, indem ein besserer Einblick in die Eigenschaften der genetischen Ressourcen gewonnen und die Kapazitäten für ihre Erhaltung und Nutzung in der Züchtung und in der Primärproduktion (Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Aquakultur) ausgebaut werden. (Bio)vielfältigere, widerstandsfähigere Produktionssysteme werden positive Auswirkungen auf Wertschöpfungsketten, Konsum, gesunde Ernährung und die breitere, nicht bewirtschaftete biologische Vielfalt haben.
  • Ansätze zur Ermöglichung von transformativen Veränderungen in der Gesellschaft für die Wiederherstellung der biologischen Vielfalt und der Ökosysteme werden identifiziert, erprobt und in Politik, Verwaltung, Recht, Wirtschaft und Gesellschaft umgesetzt; alle indirekten Treiber des Verlusts der biologischen Vielfalt werden angesprochen und "Do-not-harm"-Biodiversitätspolitiken werden zu einem Hauptbestandteil aller Sektoren.
  • Die Biodiversitätsforschung ist europaweit vernetzt und unterstützt und fördert die Ziele der nationalen, EU- und internationalen Umweltpolitik und -konventionen.

Bei der Abwägung der Auswirkungen der Vorschläge ist zu prüfen, ob sie mit dem Grundsatz der "Vermeidung erheblicher Schäden" [[gemäß Artikel 17 der Verordnung (EU) Nr. 2020/852 über die Schaffung eines Rahmens zur Erleichterung nachhaltiger Investitionen (EU-Taxonomieverordnung)]] vereinbar sind. Außerdem muss sichergestellt werden, dass die Forschungs- und Innovationstätigkeiten keinem der sechs Umweltziele der EU-Taxonomie-Verordnung einen erheblichen Schaden zufügen.

Das Portfolio an Maßnahmen im Rahmen dieses Ziels wird Auswirkungen auf die folgenden Bereiche haben: "Verbesserung der Ökosysteme und der biologischen Vielfalt an Land und in Gewässern"; "Eindämmung des Klimawandels und Anpassung an seine Folgen"; "Saubere und gesunde Luft, Wasser und Böden"; "Nachhaltige Lebensmittelsysteme vom Erzeuger bis zum Verbraucher an Land und auf See"; und "Eine widerstandsfähige EU, die auf neue Bedrohungen vorbereitet ist".

Call
Erhaltung und Wiederherstellung von Bestäubern und Bestäubungsleistungen in europäischen Agrarlandschaften
Beschreibung zu Call
"Erhaltung und Wiederherstellung von Bestäubern und Bestäubungsleistungen in europäischen Agrarlandschaften"

Erwartetes Ergebnis:

Als Reaktion auf den Green Deal der EU, die EU-Strategie zur Erhaltung der biologischen Vielfalt bis 2030 und die Strategie "Vom Erzeuger zum Verbraucher" wird ein erfolgreicher Vorschlag Bestäuberlebensräume wiederherstellen, die Entwicklung bestäuberfreundlicher Politiken, Geschäftsmodelle und Marktbedingungen unterstützen, indem er dazu beiträgt, nachhaltige, produktive, klimaneutrale und widerstandsfähige landwirtschaftliche Systeme einzurichten, indem er den Druck auf die Ökosysteme minimiert, eine breite Palette von Ökosystemleistungen erbringt, die öffentliche Gesundheit verbessert und faire wirtschaftliche Erträge für Landwirte erzielt. Die Projekte sollten alle folgenden Ziele verfolgen:

  • Agrarlandschaften, die von intensiv bewirtschafteten Kulturen und Grünland dominiert werden, werden durch gemeinsam (mit Landwirten und anderen Landbewirtschaftern, lokalen Gemeinschaften, landwirtschaftlichen Beratungsdiensten, Landschaftsplanern, dem Naturschutzsektor usw.) entwickelte groß angelegte, experimentelle bestäuberfreundliche Praktiken und Dienstleistungen und durch soziale Innovationsprozesse, wie neue innovative Ansätze zur Verbesserung der partizipativen Planung auf Gemeindeebene und innovative Geschäftsmodelle, wiederhergestellt.
  • Die Bewirtschaftung, Wiederherstellung, Erhaltung und Vernetzung von Wildbestäuberlebensräumen folgt wissenschaftlichen und politischen Empfehlungen, die in den Projekten auf ihre Anwendbarkeit geprüft wurden. Die betreffenden Empfehlungen sind im Bewertungsbericht über Bestäuber, Bestäubung und Nahrungsmittelproduktion des IPBES und im aktualisierten Aktionsplan der internationalen Initiative zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung von Bestäubern enthalten.
  • Systemische Ansätze schaffen ein wirksames Umfeld für die Maßnahmen der Beteiligten. Sie zeigen, dass kohärente und umfassende Strategien für die Erhaltung und nachhaltige Nutzung von Bestäubern auf verschiedenen Verwaltungsebenen zumindest auf Landschaftsebene nachgewiesen werden können. Sie tragen dazu bei, nachhaltige landwirtschaftliche Praktiken zu fördern und gleichzeitig die Lebensfähigkeit und Rentabilität der Landwirtschaft in verschiedenen Sektoren zu gewährleisten.
  • Verbesserte Koordinierung in der Verwaltung sowie verbesserte Datenzugänglichkeit, Finanzierung und Pflegevereinbarungen für Maßnahmen zum Nutzen von Bestäubern werden erreicht
  • Ein anpassungsfähiges Management von Maßnahmen zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung von Bestäubern wird durch eine kontinuierliche Überwachung und Bewertung der Ergebnisse, auch durch ergebnisorientierte Zahlungssysteme, ermöglicht.

Umfang:

Ziel dieses Themas ist die Erhaltung und Wiederherstellung artenreicher Bestäubergemeinschaften und ihrer Leistungen in Agrarlandschaften, die von intensiver Landnutzung geprägt sind, und die Förderung der Einführung bestäuberfreundlicher Praktiken in größerem Maßstab.

Die direkten und indirekten Ursachen für den Rückgang der Bestäuber sind bereichsübergreifend, so dass eine kohärente Politik und die Berücksichtigung von Bestäuber- und Bestäubungsaspekten nicht nur bei politischen Maßnahmen zur Förderung des Übergangs zu nachhaltigeren landwirtschaftlichen Praktiken, sondern auch sektorübergreifend (z. B. Forstwirtschaft, Verbrauch und Gesundheit) und auf verschiedenen räumlichen Ebenen (landwirtschaftlicher Betrieb, Landschaft, Ökosystem) erforderlich sind.

Trotz aller Bemühungen sind viele der wichtigsten direkten Ursachen für den Verlust von Bestäubern im Laufe der Jahre weitgehend unverändert geblieben: Lebensraumfragmentierung und Landnutzungsänderungen, der weit verbreitete Einsatz synthetischer Chemikalien in der Landwirtschaft und in anderen Sektoren, invasive gebietsfremde Arten und Krankheitserreger (im Falle von bewirtschafteten Bestäubern). Große Aufmerksamkeit wurde insbesondere den Faktoren gewidmet, die mit intensiven landwirtschaftlichen Praktiken wie Monokulturen und dem Einsatz von synthetischen Düngemitteln und Pestiziden zusammenhängen, die direkte und indirekte Auswirkungen auf Bestäuber haben können. Darüber hinaus haben die zunehmenden negativen Auswirkungen anderer direkter Faktoren wie des Klimawandels auf die Lebensräume von Bestäubern das Problem noch verschärft.

Ziel dieses Themas ist die Wiederherstellung und Erhaltung artenreicher Bestäubergemeinschaften und ihrer Leistungen in Agrarlandschaften, die durch intensive landwirtschaftliche Praktiken gekennzeichnet sind, und die Erleichterung der Einführung bestäuberfreundlicher Praktiken in der Landwirtschaft auf breiter Ebene und unter verschiedenen pedoklimatischen Bedingungen in ganz Europa. Die vorgeschlagenen Projekte sollten den Schwerpunkt auf die Einbeziehung von Bestäubungsbelangen in die Politik, die Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen vor Ort zur Unterstützung der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung von Bestäubern, die Bewältigung von Risiken und den Aufbau von Kapazitäten legen. Dabei sollten sie alle relevanten Interessengruppen entlang der Agrar- und Lebensmittelkette einbeziehen und Wissen auf mehreren Ebenen austauschen, um Bestäubungsaspekte in landwirtschaftliche, Landnutzungs- und andere Bewirtschaftungsentscheidungen einzubeziehen, wobei der Schwerpunkt der gemeinsamen Forschung auf neu auftretenden Problemen und aktuellen Bedürfnissen liegen sollte.

Die vorgeschlagenen Projekte sollten auf bestehenden Erfahrungen aufbauen, insbesondere auf den Erkenntnissen und bewährten Verfahren, die im Rahmen von EU-finanzierten Projekten und Initiativen gewonnen wurden, z. B. im Rahmen von Horizont 2020, der ergebnisorientierten Zahlungsregelung und des LIFE-Programms, und die Übernahme von Ansätzen, die in diesem Bereich entwickelt und getestet wurden, in künftige EU-finanzierte Aktivitäten vorbereiten (z. B. LIFE, die Gemeinsame Agrarpolitik, Horizont Europa). Aus den Vorschlägen sollte hervorgehen, wie ihre Ergebnisse zur EU-Bestäuberinitiative beitragen, in die einschlägigen IPBES-Funktionen einfließen und die Zusammenarbeit mit dem Übereinkommen über die biologische Vielfalt gewährleisten können. Eine Koordinierung mit den beiden folgenden Themen sollte in Betracht gezogen werden: "HORIZON-CL6-2022-BIODIV-01-10: Zusammenarbeit mit dem Übereinkommen über die biologische Vielfalt" und "HORIZON-CL6-2021-BIODIV-01-20: Unterstützung der durch IPBES und IPCC ausgelösten Prozesse".

Von den Projekten wird erwartet, dass sie bei der Durchführung von Wiederherstellungsmaßnahmen zusätzliche Finanzmittel oder Sachleistungen bereitstellen.

Die Vorschläge sollten spezifische Aufgaben und ausreichende Ressourcen für die Entwicklung gemeinsamer Ergebnisse (z. B. Aktivitäten, Workshops sowie gemeinsame Kommunikation und Verbreitung) mit allen im Rahmen dieses Themas geförderten Projekten für horizontale Aspekte und für die Zusammenarbeit mit anderen Projekten wie BiodivERsA, Oppla, dem EG-Wissenszentrum für biologische Vielfalt, relevanten H2020-Projekten wie SHOWCASE und HORIZON-CL6-2021-CLIMATE-01-08: "Agroforestry to meet climate, biodiversity and farming sustainability goals" enthalten. Die Maßnahmen sollten bestehende Plattformen und Mechanismen zum Informationsaustausch nutzen, die für Bestäuber und die Wiederherstellung ihrer Lebensräume relevant sind. Darüber hinaus wird eine Zusammenarbeit mit der Europäischen Partnerschaft für biologische Vielfalt und mit dem Wissenschaftsdienst erwartet (HORIZON-CL6-2021-BIODIV-01-19: A mechanism for science to inform implementation, monitoring, review and ratcheting up the new EU biodiversity strategy ('Science Service')) und mit anderen groß angelegten Initiativen im Rahmen von Horizont Europa, wie der Kandidatenpartnerschaft für Agrarökologie, Living Labs, Forschungsinfrastrukturen und der vorgeschlagenen Mission 'Caring for soils is caring for life'.

Die Vorschläge sollten auf alle folgenden Punkte eingehen:

  • Demonstration von Maßnahmen zur Diversifizierung großflächiger Bewirtschaftungssysteme und der sich daraus ergebenden Nahrungsressourcen und Lebensräume für Bestäuber in landwirtschaftlich genutzten Flächen, Grünland und naturnahen Gebieten durch agrarökologische Praktiken, einschließlich des ökologischen Landbaus und der Agroforstwirtschaft, sowie durch Hausgärten und forstwirtschaftliche Systeme, soweit sie für die wiederhergestellten Landschaften relevant sind, um heterogene Lebensräume zu gewährleisten, die von einheimischen Arten gebildet werden und diversifizierte Blumen- und Nistressourcen für Bestäuber bieten;
  • Schaffung von Flächen für die Natur, wie z. B. nicht bewirtschaftete Vegetationsflächen, um die floristische Vielfalt zu erhöhen und einheimische, vielfältige, reichhaltige und kontinuierliche floristische Ressourcen für Bestäuber über Zeit und Raum hinweg zu gewährleisten;

Die beiden oben genannten Punkte sollten zusammen mindestens 50 % des vorgeschlagenen Budgets abdecken.

  • Analyse und Bewertung verschiedener Optionen zum Schutz und zur Erhaltung bedrohter Bestäuberarten sowie ihrer natürlichen Umgebung und Ausarbeitung der Anforderungen zur Förderung der Anerkennung bestäuberfreundlicher Praktiken und der Auswirkungen auf die Bestäubungsfunktionen und -leistungen in bestehenden Zertifizierungssystemen; Entwicklung von Methoden zur Einbeziehung der Erhaltung von Bestäubern in Rahmen der Wiederherstellung von Ökosystemen (insbesondere von Grünland und anderen Agrarökosystemen).
  • Entwicklung von Prototypen für potenzielle Beratungsdienste, Konzepte für den Austausch von Landwirten zu Landwirten und Feldschulen für Landwirte, um Synergien zwischen wissenschaftlichen Erkenntnissen, traditionellem Wissen, Naturschutz und Praktiken von Landwirten und Forschern in der Gemeinschaft zu stärken, Wissen auszutauschen und den Landwirten vor Ort praktische Kenntnisse über Bestäuber zu vermitteln und sie zu stärken. Dies könnte zum Beispiel die Förderung von Netzwerken für den Austausch von einheimischem Saatgut beinhalten.
  • Auf der Grundlage des groß angelegten Ansatzes sollte ausgearbeitet werden, wie die Förderung kohärenter politischer Maßnahmen in verschiedenen Sektoren und Bereichen (z. B. biologische Vielfalt, Landwirtschaft und Ernährungssicherheit, Chemikalien und Umweltverschmutzung, Verringerung der Ungleichheit, Klimawandel und Katastrophenvorsorge) für Bestäuber aussehen könnte. Dieser Plan für die Skalierbarkeit sollte unter Einbeziehung der betroffenen Gemeinschaften entwickelt werden und die Verbreitung innovativer Lösungen und Praktiken sowie einen Prozess für die Übernahme von Verpflichtungen zur groß angelegten Wiederherstellung von Bestäubergemeinschaften im Rahmen von Governance- und Finanzierungssystemen umfassen, um die Replikation und das Upscaling in der EU, den assoziierten Ländern und auf internationaler Ebene zu ermöglichen. Es sollte Garantien für die Unumkehrbarkeit und/oder die Kontinuität der Wiederherstellungsmaßnahmen und/oder die weitere Replikation und/oder Ausweitung, die Umsetzung nachhaltiger Bewirtschaftungspraktiken und die Überwachung nach Abschluss der Projekte geben.
  • Bewertung und Vorschlag von Optionen für die Entwicklung und Umsetzung innovativer Anreize für Landwirte und andere Akteure entlang der Agrar- und Lebensmittelkette, die mit den internationalen Verpflichtungen in Einklang stehen, um die Einführung bestäuberfreundlicher Praktiken zu fördern (z. B. Maßnahmen zur Kohlenstoffbindung, die den Lebensraum von Bestäubern vergrößern, Erhaltung von nicht bewirtschafteten Flächen als Futter für Bestäuber, Aufklärung der Verbraucher und anderer Akteure über die Vorteile bestäuberfreundlicher Praktiken usw.). Dies sollte auch die Bewertung der Auswirkungen auf das Einkommen der Landwirte, auf die allgemeine Unternehmensleistung der Betriebe sowie auf soziale Aspekte in den landwirtschaftlichen Gemeinschaften umfassen.
  • Aufbauend auf vorhandenem Wissen, das u. a. im Rahmen von EU-finanzierten Forschungsprojekten entwickelt wurde, sollten Optionen zur Beseitigung oder Verringerung von Anreizen bewertet werden, die für Bestäuber und ihre Lebensräume schädlich sind (z. B. Subventionen für Pestizide; Anreize für den Einsatz von Pestiziden in Form von Kreditanforderungen von Banken), und alternative Ansätze für den Einsatz von Pestiziden (z. B. integrierter Pflanzenschutz) gefördert werden, wobei die Bedürfnisse von Landwirten, Gärtnern, Landbewirtschaftern, indigenen Völkern, lokalen Gemeinschaften und anderen Interessengruppen berücksichtigt werden sollten;
  • Entwicklung und Erprobung eines Systems zur Überwachung der Wirksamkeit der groß angelegten Maßnahmen unter Berücksichtigung der maßstabsabhängigen Aspekte des Schutzes von Bestäubern und des Managements von Bestäubungsfunktionen und -dienstleistungen unter Verwendung von Standardmethoden im Einklang mit dem Vorschlag für ein EU-System zur Überwachung von Bestäubern sowie Beitrag zu deren Verbesserung.

In den Vorschlägen sollten wissenschaftlich solide und transparente Methoden entwickelt werden, die auf den Ergebnissen früherer Forschungstätigkeiten aufbauen. Um die Vertrauenswürdigkeit, die rasche und breite Übernahme durch die Nutzergemeinschaften und die Unterstützung der politischen Entscheidungsträger in der EU und in den Mitgliedstaaten (einschließlich der assoziierten Länder) zu gewährleisten, sollten die Maßnahmen hohe Standards für Transparenz und Offenheit erfüllen, die über die Dokumentation der Ergebnisse hinausgehen und sich auf Aspekte wie Annahmen, Modelle und Datenqualität während der Projektlaufzeit erstrecken.

Die Antragsteller werden darauf hingewiesen, dass Kosten für den Erwerb oder die Anmietung von Grundstücken im Rahmen von Forschungs- und Innovationsaktivitäten oder Innovationsprojekten nicht förderfähig sind.

Themen Forschung & Innovation, Technologietransfer & -austausch, Kapazitätenaufbau, Kooperationsnetzwerke, Institutionelle Kooperation, Clustering, Entwicklungszusammenarbeit, wirtschaftliche Zusammenarbeit, Digitalisierung, IKT, Telekommunikation, Grüne Technologien & Green Deal, Klima, Klimawandel, Umwelt & Biodiversität, Land- & Forstwirtschaft. Fischerei, Ernährung, Kreislaufwirtschaft, Nachhaltigkeit, Natürliche Ressourcen, Verwaltung & Governance, Ländliche Entwicklung
Fördergebiet EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Herkunftsgebiet Antragsteller EU Mitgliedstaaten
Überseeische Länder und Hoheitsgebiete (ÜLG)
Förderfähige Antragsteller Forschungseinrichtung, Internationale Organisation, Kleine und mittlere Unternehmen, KMU (10 bis 249 Beschäftigte), Kleinstunternehmen (unter 10 Beschäftigte), NGO / NPO, Öffentliche Einrichtung, Sonstiges, Start-Up Unternehmen, Universität/(Fach)Hochschule, Unternehmen (mehr als 250 Beschäftigte bzw. undefiniert), Aus- und Weiterbildungseinrichtung
Antragsteller Details

förderfähige Nicht-EU-Länder:

  • mit Horizont Europa assoziierte Länder
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Arbeitsprogramms gibt es keine mit Horizont Europa assoziierten Länder. In Anbetracht des Interesses der Union, die Beziehungen zu den mit Horizont 2020 assoziierten Ländern grundsätzlich beizubehalten, wird erwartet, dass die meisten mit Horizont 2020 assoziierten Drittländer mit Horizont Europa assoziiert werden, um eine ununterbrochene Kontinuität zwischen Horizont 2020 und Horizont Europa zu gewährleisten. Darüber hinaus können auch andere Drittländer während der Laufzeit des Programms mit Horizont Europa assoziiert werden. Für die Zwecke der Förderbedingungen werden Antragsteller, die in mit Horizont 2020 assoziierten Ländern oder in anderen Drittländern, die über eine Assoziierung mit Horizont Europa verhandeln, ansässig sind, wie Einrichtungen behandelt, die in einem assoziierten Land ansässig sind, wenn das Assoziierungsabkommen von Horizont Europa mit dem betreffenden Drittland zum Zeitpunkt der Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarung gilt.

  • Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Rechtspersonen, die ihren Sitz in Ländern haben, die oben nicht aufgeführt sind, können eine Förderung erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist oder wenn ihre Teilnahme von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen wird.

Sonderfälle:

  • Verbundene Einrichtungen - Verbundene Einrichtungen sind förderfähig, wenn sie ihren Sitz in einem der oben genannten Länder haben.
  • EU-Einrichtungen - Rechtspersonen, die nach EU-Recht gegründet wurden, können ebenfalls förderfähig sein, sofern ihr Basisrechtsakt nichts anderes vorsieht.
  • Internationale Organisationen - Internationale europäische Forschungsorganisationen sind förderfähig. Andere internationale Organisationen sind nicht förderfähig, es sei denn, ihre Beteiligung wird von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen. Internationale Organisationen mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten Land können eine Förderung für "Ausbildungs- und Mobilitätsmaßnahmen" erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist.
Projektpartner Details

Sofern in den besonderen Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen nichts anderes vorgesehen ist, sind Rechtspersonen, die ein Konsortium bilden, zur Teilnahme an den Maßnahmen berechtigt, sofern das Konsortium Folgendes umfasst

  • mindestens eine unabhängige Rechtsperson mit Sitz in einem Mitgliedstaat; und
  • mindestens zwei weitere unabhängige Rechtspersonen, die jeweils in verschiedenen Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern ansässig sind.
Art der Finanzierung Finanzhilfen

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