Call: Verbesserung der integrierten Bewertungsmodelle zur Unterstützung der Klimapolitik

Europa hat in der Klimawissenschaft eine Vorreiterrolle eingenommen und sollte seine Führungsposition beibehalten, um die EU-Politik sowie die internationalen Bemühungen um eine globale Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen im Einklang mit dem Pariser Abkommen und den Zielen für nachhaltige Entwicklung (SDGs), einschließlich der Biodiversitätsziele, zu unterstützen. Die Weiterentwicklung der Klimawissenschaft und die weitere Verbreiterung und Vertiefung der Wissensbasis sind von wesentlicher Bedeutung, um den gesellschaftlichen Übergang zu einer klimaneutralen und klimaresistenten Gesellschaft bis 2050 sowie zu einem ehrgeizigeren Treibhausgasreduktionsziel bis 2030 zu gestalten. Dazu gehört Forschung, die unser Verständnis vergangener, gegenwärtiger und erwarteter zukünftiger Veränderungen des Klimas und seiner Auswirkungen auf Ökosysteme und die Gesellschaft fördert, Wissenslücken schließt und die Instrumente entwickelt, die eine kohärente Politik und die Umsetzung effektiver Lösungen zur Minderung und Anpassung unterstützen. Aufgrund des inhärenten internationalen Charakters dieses Themas wird die internationale Zusammenarbeit für Themen unter dieser Bestimmung gefördert.

Die unter diesem Abschnitt durchgeführten Aktivitäten werden den Übergang zu einer klimaneutralen und widerstandsfähigen Gesellschaft und Wirtschaft ermöglichen, indem sie das Wissen über das Erdsystem und die Fähigkeit zur Vorhersage und Projektion seiner Veränderungen unter verschiedenen natürlichen und sozioökonomischen Einflussfaktoren verbessern, einschließlich eines besseren Verständnisses der Reaktion der Gesellschaft und von Verhaltensänderungen, und eine bessere Abschätzung der Auswirkungen des Klimawandels sowie die Gestaltung und Bewertung von Lösungen und Wegen zur Abschwächung des Klimawandels und zur Anpassung und zum damit verbundenen gesellschaftlichen Wandel ermöglichen.

Dieses Ziel trägt direkt zur zentralen strategischen Ausrichtung C des Strategieplans "Europa durch die Transformation seiner Mobilitäts-, Energie-, Bau- und Produktionssysteme zur ersten digital ermöglichten zirkulären, klimaneutralen und nachhaltigen Wirtschaft machen" und dem Wirkungsbereich "Klimaschutz und Anpassung" bei.

In Übereinstimmung mit dem Strategieplan besteht die erwartete Gesamtwirkung dieses Ziels darin, zum "Übergang zu einer klimaneutralen und widerstandsfähigen Gesellschaft und Wirtschaft beizutragen, die durch fortschrittliche Klimawissenschaft, Wege und Reaktionen auf den Klimawandel (Abschwächung und Anpassung) und Verhaltensänderungen ermöglicht wird", insbesondere durch:

1. Erweiterung des Wissens und Bereitstellung von Lösungen in einem der folgenden Bereiche: Erdsystemwissenschaft; Wege zur Klimaneutralität; Anpassung an den Klimawandel einschließlich Klimadienstleistungen; Sozialwissenschaft für Klimamaßnahmen; und besseres Verständnis der Wechselwirkungen zwischen Klima und Ökosystemen.
2. Wesentliche Beiträge zu wichtigen internationalen Bewertungen wie denen des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) oder der Europäischen Umweltagentur (z.B. European environment state and outlook reports, SOER).
3. Stärkung des Europäischen Forschungsraums zum Klimawandel.
4. Erhöhung der Transparenz, Robustheit, Vertrauenswürdigkeit und praktischen Verwendbarkeit der Wissensbasis zum Klimawandel zur Nutzung durch politische Entscheidungsträger, Praktiker, andere Interessengruppen und Bürger.

Koordinierung und Synergien zwischen den im Rahmen von Ziel 1 sowie in anderen Zielen und Clustern geförderten Aktivitäten und insbesondere Komplementaritäten mit Cluster 4 und Cluster 6 sollten durch die Planung angemessener Ressourcen für Koordinierungs- und Clusteraktivitäten berücksichtigt werden. Einem systemischen Ansatz folgend, konzentriert sich Destination 1 auf Aktivitäten im Zusammenhang mit Klimawissenschaft und -modellierung, während Cluster 6 F&I in den von Cluster 6 abgedeckten Bereichen unterstützt, insbesondere bei der Umsetzung von Lösungen zur Abschwächung des Klimawandels und zur Anpassung daran.

Erwartetes Ergebnis

• Verbesserte Angemessenheit von Integrierten Bewertungsmodellen (IAMs), um effektiv zu internationalen, europäischen, nationalen und regionalen klimapolitischen Prozessen beizutragen, um die Umsetzung des Europäischen Green Deals, des Pariser Abkommens, der COVID-19 Erholung und breiterer Nachhaltigkeitsziele zu unterstützen
• Beiträge zu wichtigen internationalen wissenschaftlichen Bewertungen wie den Berichten des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), der Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services (IPBES) und des International Resource Panel (IRP).
• Erhöhte Robustheit, Legitimität, Relevanz, Nutzbarkeit und Transparenz von IAMs, was zu einer erhöhten Akzeptanz und einem besseren Bewusstsein für ihre Ergebnisse bei verschiedenen Endnutzergruppen führt, wobei, wo möglich, neue Geschäftsmodelle für die Transparenz von IAMs entwickelt werden (z.B. Open Source und Open Code Optionen).
• Verbesserte Kohärenz zwischen Klimamaßnahmen (Abschwächung, Verständnis der Auswirkungen, Klimarisiken und Anpassung) und anderen Umwelt-/Nachhaltigkeitszielen, insbesondere der biologischen Vielfalt, auf der Grundlage einer realistischeren Darstellung ihrer Wechselwirkungen, einschließlich Co-Benefits und Trade-offs.
• Aktivere Beteiligung der Bürger an Klimamaßnahmen auf der Grundlage eines besseren Verständnisses und der Demonstration, wie kleine Maßnahmen zur Erreichung groß angelegter klimapolitischer Ziele beitragen, auch durch sozial innovative Ansätze, und eines besseren Verständnisses, welche Maßnahmen/Politiken effektiver sind.
• Letztlich beschleunigter Übergang zur Klimaneutralität auf der Grundlage verbesserter Kenntnisse und besser konzipierter politischer Maßnahmen, die integrierter, umweltfreundlicher, gesünder und integrativer sind.

Umfang:

Die Maßnahmen sollten den Stand der Technik von IAMs verbessern, indem ihre bestehenden Schwächen und die mangelnden/begrenzten Fähigkeiten der aktuellen Modellgeneration angegangen werden, um eine robuste, glaubwürdige und transparente Evidenzbasis zur Unterstützung der Gestaltung und Evaluierung multiskaliger (globaler, europäischer, nationaler, regionaler) Minderungsmaßnahmen zu verschiedenen Zeithorizonten zu schaffen.

Ein wichtiges Ziel dieses Aufrufs ist es, mehrere Herausforderungen auf kohärente und konsistente Weise unter Verwendung eines integrierten Rahmens anzugehen. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es nicht zwingend erforderlich, alle Themen in ein einziges IAM einzubeziehen. Es können Kombinationen von Hard Linking, Soft Linking und anderen Möglichkeiten zur Sicherstellung eines kohärenten Ansatzes zwischen Modellen und Experten in Betracht gezogen werden.

Die Maßnahmen sollten sich mit Entwicklungen und Verbesserungen befassen, wie z.B.:

• Sektorspezifische Details und (transformative/strukturelle) Veränderungen in verschiedenen Wirtschaftssektoren, wie z.B. solche, die sich aus der zunehmenden Kreislaufwirtschaft und Digitalisierung ergeben.
• Zeitliche Auflösung und technologische Details.
• Räumliche Auflösung mit Ergebnissen, die für Analysen auf nationaler/regionaler Ebene geeignet sind.
• Verhaltens- und Lebensstiländerungen.
• Verteilungs- und Gerechtigkeitseffekte der Klimapolitik.
• Wechselwirkungen mit den relevanten Zielen der nachhaltigen Entwicklung (z.B. Co-Benefits durch vermiedene Auswirkungen und Kompromisse in Bereichen wie Gesundheit, Biodiversität, Ernährungssicherheit etc.).
• Auswirkungen des Klimawandels, einschließlich des Ausmaßes, in dem sie durch Minderungsmaßnahmen vermieden werden können, sowie Synergien und Zielkonflikte zwischen Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen.
• Finanzsektor und Investitionsbedarf, einschließlich Informationen zur Unterstützung von Strategien zur Verringerung von Investitionsrisiken, um Kapital zur Finanzierung des Übergangs zu einer klimaneutralen Wirtschaft zu mobilisieren.
• Unsicherheiten und Risikomanagement-Strategien zur Unterstützung von Minderungsmaßnahmen.

Die obige Liste ist nicht erschöpfend, und die Maßnahmen können auch neue Forschungsrichtungen vorschlagen, wobei sie ihre Wahl gebührend begründen und die Auswirkungen auf die Relevanz und Eignung von IAMs als Entscheidungshilfe berücksichtigen müssen. Im Rahmen der Aktionen sollten auch Möglichkeiten untersucht werden, wie die Modelle besser auf externe Schocks wie die COVID-19-Pandemie oder ähnliche Ereignisse reagieren können. Bei den Maßnahmen zur Verbesserung der Modelle sollten die Anforderungen an die Modellierung und die aus der COVID-19-Krise gewonnenen Erkenntnisse berücksichtigt werden.

Die Maßnahmen sollten auf der durch frühere Initiativen entwickelten Wissensbasis aufbauen und werden ermutigt, Verbindungen zu anderen einschlägigen Projekten herzustellen, die aus diesem Arbeitsprogramm (z. B. Kreislaufwirtschaft, Klimaanpassungsmodellierung) und durch Horizont 2020 finanziert werden. Um Doppelarbeit zu vermeiden, sollten die Vorschläge deutlich zeigen, wie sie über den Stand der Modellierung hinausgehen.

Die Maßnahmen werden ermutigt, alternative Ansätze zu den gängigen ökonomischen Annahmen, die den Modellen typischerweise zugrunde liegen (z. B. vollständig funktionierende Märkte und perfekte Information), zu untersuchen und ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Modellkomplexität und Nutzbarkeit anzustreben.

Um die Wirkung zu maximieren, sollte eine aktive Beteiligung der Endnutzer (politische Entscheidungsträger, Unternehmen, Zivilgesellschaft) an der Mitgestaltung der Modelle und der Validierung der Ergebnisse in Betracht gezogen werden. Die Antragsteller sollten Kommunikationsinstrumente und -strategien für eine bessere Interaktion mit den Interessengruppen und die Verbreitung der Modellergebnisse untersuchen und anwenden und dabei die Bedürfnisse des nichttechnischen Publikums gebührend berücksichtigen. Sie sollten die Überlegungen darüber weiterentwickeln, wie die Erkenntnisse aus der Modellierung am besten auf die Politik übertragen werden können, indem sie u. a. auf den Erkenntnissen aus der COVID-19-Pandemie aufbauen. Die Konsortien sollten auch untersuchen, wie die Kluft zwischen der Modellierungstheorie und den praktischen Anwendungen besser überbrückt werden kann, auch zur Unterstützung von Verhaltensänderungen und gesellschaftlichem Wandel.

Es wird empfohlen, Anstrengungen zum Kapazitätsaufbau zu unternehmen, um die Zugangsbarrieren zur etablierten IAM-Gemeinschaft zu senken, indem Forschungsteams in EU-Mitgliedstaaten und assoziierten Ländern, die in Bezug auf die Modellierungsfähigkeiten weniger fortgeschritten sind, einbezogen werden.

Wenn es um Modelle geht, sollten die Maßnahmen die höchsten Standards der Transparenz und Offenheit fördern, die so weit wie möglich über die Dokumentation hinausgehen und sich auf Aspekte wie Annahmen, Code und Daten erstrecken, die im Einklang mit den FAIR-Grundsätzen verwaltet werden. Insbesondere werden die Begünstigten nachdrücklich aufgefordert, Ergebnisdaten in frei zugänglichen Datenbanken und/oder als Anhänge zu Veröffentlichungen zu veröffentlichen. Darüber hinaus wird erwartet, dass alle neuen Module, Modelle oder Instrumente, die von Grund auf entwickelt oder mit Hilfe von EU-Mitteln wesentlich verbessert wurden, vollständig offengelegt werden.

Dieses Thema erfordert den effektiven Beitrag von SSH-Disziplinen und die Einbeziehung von SSH-Experten, Institutionen sowie die Einbeziehung von relevantem SSH-Fachwissen, um sinnvolle und signifikante Effekte zu erzielen, die die gesellschaftliche Wirkung der damit verbundenen Forschungsaktivitäten erhöhen.

förderfähige Nicht-EU-Länder:

• mit Horizont Europa assoziierte Länder

• Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen

Rechtspersonen, die ihren Sitz in Ländern haben, die oben nicht aufgeführt sind, können eine Förderung erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist oder wenn ihre Teilnahme von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen wird.

Sonderfälle:

• Verbundene Einrichtungen - Verbundene Einrichtungen sind förderfähig, wenn sie ihren Sitz in einem der oben genannten Länder haben.
• EU-Einrichtungen - Rechtspersonen, die nach EU-Recht gegründet wurden, können ebenfalls förderfähig sein, sofern ihr Basisrechtsakt nichts anderes vorsieht.
• Internationale Organisationen - Internationale europäische Forschungsorganisationen sind förderfähig. Andere internationale Organisationen sind nicht förderfähig, es sei denn, ihre Beteiligung wird von der Bewilligungsbehörde als wesentlich für die Durchführung der Maßnahme angesehen. Internationale Organisationen mit Sitz in einem Mitgliedstaat oder einem assoziierten Land können eine Förderung für "Ausbildungs- und Mobilitätsmaßnahmen" erhalten, wenn dies in den besonderen Bedingungen der Aufforderung vorgesehen ist.

Sofern in den besonderen Bedingungen für die Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen nichts anderes vorgesehen ist, sind Rechtspersonen, die ein Konsortium bilden, zur Teilnahme an den Maßnahmen berechtigt, sofern das Konsortium Folgendes umfasst

• mindestens eine unabhängige Rechtsperson mit Sitz in einem Mitgliedstaat; und
• mindestens zwei weitere unabhängige Rechtspersonen, die jeweils in verschiedenen Mitgliedstaaten oder assoziierten Ländern ansässig sind.